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项目策划书编制指南(2015版)

时间:2015-03-09


附录 1

中交第二航务工程局有限公司

项目策划书编制指南

说 明
一、本《项目策划书编制指南》 (以下简称策划指南)适用于 公司承建的所有工程项目。 二、本《策划指南》可作为公司项目实施阶段的前期策划、中 期策划以及后期收尾策划等参考。 二、本《策划指南》构建了项目总体策划的基本框架,具体项 目策划的范围和深度应根据项目特点而定。 总部相关职能部门 和分 (子) 公司根据项目实际情况组织专业策划时, 可对本 《策 划指南》的策划内容作进一步细化。 三、项目策划书应在充分掌握各类信息的基础上,针对项目特 点及管理重难点或项目实施中的某一个问题,进行深入策划, 不必面面俱到,但求重点突出,具有针对性与指导性。 四、少数项目图纸、资料等基本条件不齐备,可先根据《策划 指南》进行预策划,确定策划重点,明确策划责任,准备相关 资料,条件具备后再进行正式策划。 五、项目策划书应充分吸取类似工程管理经验,保证质量,具 备可操作性。

X

X

X 工程(2 号字)

项 目 策 划 书(1 号字)

(插入特色图片)

(编制单位名称并加盖行政章) (3 号字) (编制时间) (3 号字) (版本号) (3 号字)

项目策划书形成过程记录表 表1
项目名称 中标日期 中标额 技术策划 日 期

参与人员 合同 交底 交底人 日 期

参与人员 编制章节及内容 总体策划 进度、施工组织 技术、质量 《项目策划书》 编制 编制组成员 HSE 商务 设备 物资 人力资源 财务 信用评价 风险管理 党群 信息化 收尾 对项目现 场的考察 考察日期 参与考察人员 考察内容及评价结果 完成期 备注 签发人 编制人员 审核人员

目 录
1 项目概况 ................................................ 1
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 5.3 5.4 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7.1 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 工程简介........................................................................................................................... 1 工程数量........................................................................................................................... 1 自然条件........................................................................................................................... 8 施工条件........................................................................................................................... 8 工程特点........................................................................................................................... 8 工期目标........................................................................................................................... 9 质量目标........................................................................................................................... 9 HSE 目标 ........................................................................................................................... 9 信用评价目标 ................................................................................................................... 9 其他目标........................................................................................................................... 9 项目管理模式 ................................................................................................................. 10 组织机构设置 ................................................................................................................. 10 施工区段划分 ................................................................................................................. 10 主要管理人员配置 ......................................................................................................... 10 施工总平面布置 ............................................................................................................. 12 临时设施......................................................................................................................... 12 总平面管理..................................................................................................................... 16 总体施工方案简介 ......................................................................................................... 17 施工重点、难点及拟采用的措施 ................................................................................. 17 主要施工方案编制计划 ................................................................................................. 17 技术创新......................................................................................................................... 17 工期要求与目标 ............................................................................................................. 18 项目工作任务分解 ......................................................................................................... 18 总体计划及主要节点目标 ............................................................................................. 18 施工准备及开工管理 ..................................................................................................... 19 工期管理重难点分析 ..................................................................................................... 20 质量管理组织机构 ......................................................................................................... 21 关键质量控制点及保证措施 ......................................................................................... 21 测量、试验管理模式 ..................................................................................................... 21 HSE 管理组织机构 ......................................................................................................... 22 HSE 管理目标 ................................................................................................................. 22 安全生产专项费用使用方案 ......................................................................................... 22 危害源识别和风险评价 ................................................................................................. 22 安全事故应急预案 ......................................................................................................... 25

2 项目目标 ................................................ 9

3 项目组织管理 ........................................... 10

4 施工总平面布置及临时设施 ................................ 12

5 总体施工技术方案........................................ 17

6 进度管理 ............................................... 18

7 质量管理 ............................................... 21

8 HSE 管理 ................................................ 22

9 商务管理 ............................................... 26

9.1 9.2 9.3 10.1 10.2 10.3 10.4 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 12.1 12.2 12.3 12.4 13.1 13.2 13.3 13.4 14.1 14.2 14.3 15.1 15.2 15.3 16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 17.1 17.2 17.3

合同交底......................................................................................................................... 26 变更索赔......................................................................................................................... 26 分包模式与资源组织 ..................................................................................................... 27 项目设备配置组织方案 ................................................................................................. 31 关键设备技术、方案准备 ............................................................................................. 31 项目设备使用成本 ......................................................................................................... 32 设备管理方案 ................................................................................................................. 32 项目物资需求概要 ......................................................................................................... 33 市场调查......................................................................................................................... 33 物资工作的主要职责及具体的目标 ............................................................................. 33 项目物资工作组织结构 ................................................................................................. 34 物资供应方案 ................................................................................................................. 34 周转材料......................................................................................................................... 34 物资管理方案 ................................................................................................................. 34 资源的配置..................................................................................................................... 35 人员配置......................................................................................................................... 36 员工培训......................................................................................................................... 37 人才培养......................................................................................................................... 38 人员管理......................................................................................................................... 38 预算管理......................................................................................................................... 39 保险管理......................................................................................................................... 39 税务管理......................................................................................................................... 41 资金管理......................................................................................................................... 42 信用评价管理组织机构 ................................................................................................. 44 信用评价目标 ................................................................................................................. 44 信用评价工作计划 ......................................................................................................... 44 项目风险管理组织机构 ................................................................................................. 48 风险识别与评价 ............................................................................................................. 48 风险应对计划 ................................................................................................................. 50 项目党群组织机构设置 ................................................................................................. 52 项目党群工作制度 ......................................................................................................... 52 党群工作目标 ................................................................................................................. 52 党的组织建设 ................................................................................................................. 53 企业文化建设 ................................................................................................................. 53 廉政建设......................................................................................................................... 54 共青团工作..................................................................................................................... 54 工会工作......................................................................................................................... 55 信息化工作组织机构 ..................................................................................................... 56 网络设施配置 ................................................................................................................. 56 视频会议系统 ................................................................................................................. 56

10 设备管理 ............................................... 31

11 物资管理 ............................................... 33

12 人力资源管理 ........................................... 36

13 财务管理 ............................................... 39

14 信用评价 ............................................... 44

15 项目风险管理 ........................................... 48

16 党群工作 ............................................... 52

17 信息化管理 ............................................. 56

17.4 17.5

视频监控系统 ................................................................................................................. 56 管理重难点..................................................................................................................... 56

18 收尾管理 ............................................... 57

1 项目概况 1.1 工程简介 主要说明项目的地理位置,工程等级规模等;项目设计概况与技术 标准;业主、设计、监理等情况;项目对二航的意义,对后续市场开发 的营销等。可参考下表填写。 项目基本情况一览表 表2
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 项目 工程名称 工程地址 工程类型 分布地域 工程承包模式 工程内容 业主 勘察设计单位 监理单位 咨询单位 总承包单位 合同工期 合同约定节点工期 合同金额 资金来源 缺陷责任期 质保期 其他 内容

公路、桥梁、水工、铁路、市政及其他 国内,海外 施 工 , DB , EPC , BT , BOT 等

根据具体情况选择填写 根据具体情况选择填写 ** 天 / 月 ( ** 年 ** 月 ** 日 ~ ** 年 ** 月 ** 日 ) 根据具体情况选择填写

适 用 法 律 法 规 、适 用 语 言( 海 外 项 目 适 用 )

1.2 工程数量 按照单位工程、分部分项工程列出主要构造物及工程数量。可参考 下表填写。 项目工程数量一览表(公路工程) 表3
序 号 一 单位工程 名称 桥梁工程 分部工程名称 单位 设计数量 备注

全线共设桥梁 m / 座,其中特大桥 m / 座、大桥 m / 座,中小 桥 m / 座。

1

基本情况

1

桥梁1

桥梁全长,孔数-跨径,结构形式、中心桩号等。 桩基 根 承台 个 基础及下 部构造 墩台 个 盖梁 个 预制(制作) 榀 上部 构造 安装 榀 上部构造现浇 m 桥面系及附属工程 m 全线共设隧道 m/ 座,其中特大隧道 m / 座,长隧道 m / 座,中 长隧道 m/ 座,短隧道 m / 座。 基本情况 隧道长度、围岩等级、衬砌类型、洞口型式等。 明洞 明洞浇筑 m 洞身 洞身开挖 m 开挖 初支 m 洞身衬砌 仰拱 m 二衬 m 平导、 辅助措施 m 超前锚杆 m3 基层 ㎡ 隧道路面 m3 面层 ㎡ 全线路基长 km,路基宽度 m,其中挖方 万 m3;路基填方 万 m3, 弃方 万 m3。 土石方 万 m3 涵洞、通道 个 防护工程 m 排水工程 m 全线共设互通 处,连接线 处。 基本情况 桥梁全长,孔数-跨径,结构形式、斜交角度等。 桩基 根 承台 个 墩台 个 盖梁 个 桥梁 梁板预制 榀 梁板安装 榀 上构现浇 m 桥面系及附属工程 m
2

2 二

桥梁2?? 隧道工程

1

隧道1

2 三

隧道 2?? 路基工程

1

路基 工程 互通工程



1

互通1

路基土石方 通道、涵洞 2 五 1 互通2?? 路面工程 路面工程 路面结构形式等。 底基层(厚度 cm) 基层(厚度 cm) 面层(厚度 cm)

万 m3 个

m2 m2 m2

m3 m3 m3

项目工程数量一览表(斜拉桥) 表4
序 号 1 单位工程 名称 塔 分部工程名称 塔桩基础 塔承台 索塔 主梁制作 主梁安装 斜拉索制作 斜拉索安装 单位 根 个 m 节/m 节/m 根 根 设计数量 备注

2

上部构造制 作、安装 (钢结构)

项目工程数量一览表(悬索桥) 表5
序 号 1 单位工程 名称 塔 分部工程名称 塔桩基础 塔承台 索塔 地连墙(含导墙) 基坑开挖 内衬(含帽梁) 顶底板及填芯 锚块 散索鞍支墩 前锚室 主缆制作 主缆安装 主梁制作 主梁安装
3

单位 根 个 m m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m m 节/m 节/m

设计数量

备注

基础 2 锚碇 锚体

3

上部构造制 作、安装 (钢结构)

项目工程数量一览表(船闸) 表6
序 号 单位工程 名称 分部工程名称 基坑开挖 地基处理 地基与基 础 基床抛石 底板 闸室 墙身 上闸首 下闸首 墙后回填 基槽开挖 地基处理与基础 导航墙 导航、靠船 建筑物 靠船墩 底板 挡墙 护岸、 护底 护底 护坡 单位 m3 m/m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m/m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 设计数量 备注

1

船闸 主体

2

上、下游 引航道

项目工程数量一览表(码头) 表7
序 号 单位工程 名称 分部工程名称 基槽与岸坡开挖 基础桩基 预制 上部结构 安装 现浇 地基处理 挡土墙 接岸结构 与回填 回填 护面护底 起重机械安装 停靠船与防护设施 基础 基槽开挖 单位 m3 根 片 片 m3 m m3 m3 m3 项 m m3 设计数量 备注

1

高桩码头

2

重力式码头

4

3

板桩码头

3

斜坡码头

基床抛石 构件预制 构件安装 墙身 现浇 砌石 预制 上部结构 安装 现浇 回填 垫层 后方回填 与面层 基层 面层 梁基础 轨道梁与 现浇梁 轨道安装 轨道安装 停靠船与防护设施 基槽与岸坡开挖 板桩加工 前墙与上 板桩沉桩 部结构 现浇上构 预制构件 锚碇结构 安装构件 现浇锚碇墙、梁 回填 垫层 回填与面 层 基层 面层 梁基础 轨道梁与 现浇梁 轨道安装 轨道安装 停靠船与防护设施 基槽与岸坡开挖 基床抛石 基础 墩台 构件预制 构件安装 斜坡道 或引桥 现浇构件 护坡 趸船与 预制锚块
5

m3 个 个 m3 m3 片 片 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m m m3 根 根 m3 个 个 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m m m3 m3 m3 个 个 m3 m3 个

钢引桥

安装锚块 钢引桥制作 钢引桥安装 趸船安装 挡土墙 回填 挡土墙 与面层 垫层 面层 停靠船与防护设施

个 片 片 项 m3 m3 m3 m3 m

项目工程数量一览表(疏浚吹填) 表8
序 号 1 2 单位工程 名称 吹填 疏浚 基底 埝身 分部工程名称 基床清淤 抛石 单位 m3 m3 m3 设计数量 备注

项目工程数量一览表(防波堤) 表9
序 号 单位工程 名称 基础 分部工程名称 基槽开挖 基床抛石 构件预制 堤身 构件安装 块体预制 护面 块体安装 现浇胸墙 上部结构 现浇防浪墙 附属设施 单位 m3 m3 个 个 个 个 m3 m3 m 设计数量 备注

1

防波提

项目工程数量一览表(航道整治) 表 10
序 号 单位工程 名称 分部工程名称 单位 设计数量 备注

6

基础 1 堤坝

基础

2

护岸

岸壁

3

固滩

4

炸礁

基坑开挖 抛石 护底 坝体 坝面 护坡 基坑开挖 基床抛石 护底 护脚 护坡 岸坡开挖 挡墙 护底 护滩 护坡 爆破、清渣 弃渣

m3 m3 m2 m3 m2 m2 m3 m3 m2 m3 m2 m3 m3 m2 m2 m2 m3 m3

项目工程数量一览表(干船坞与船台滑道) 表 11
序 号 单位工程 名称 分部工程名称 基坑开挖 地基处理 地基与 基础 基床抛石 底板 坞墙 船坞结构 坞口 泵房廊道 基坑开挖 坞口翼墙 基础抛石 现浇翼墙 回填 墙后工程 垫层 面层 基础 起重机 轨道 立柱
7

单位 m3 m/ m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3

设计数量

备注

1

干船坞

地基与 基础

2

船台主体

船台结构

轨道梁 基坑开挖 地基处理 基床抛石 桩帽 立柱 预制梁、板 安装梁、板 现浇梁、板 现浇滑道梁 挡土墙 滑道

m3 m3 m/ m3 m3 m3 m3 片 片 m3 m3 m3 m

1.3 自然条件 包括地形、地貌、地质条件;气候、水文、气象情况等。 1.4 施工条件 现场勘查情况,包括地材、工程用水用电、交通、通讯条件;征地 拆迁等情况;以及当地建设环境、市场环境等。 1.5 工程特点 根据项目具体情况分析工程特点及难点。

8

2 项目目标 结合项目特点、业主和公司管理要求,制定项目的工期、质量、安 全、环境、信用评价等目标,并作为公司项目年度绩效考核责任书和项 目管理责任状的参考依据。 2.1 工期目标 (1)总体工期目标 (2)节点工期目标 主要施工节点或里程碑事件工期目标,参照下表填写。 主要节点工期计划一览表 表 12
序号 1 …… 主要节点 开始时间 完成时间 工期(月) 备注

2.2 质量目标 (1)质量目标 (2)创优目标 2.3 HSE 目标 (1)事故控制目标 (2)创优管理目标 2.4 信用评价目标 2.5 其他目标 包括效益、创新、人才培养、节能减排等目标。

9

3 项目组织管理 3.1 项目管理模式 项目管理模式指公司直接管理施工模式、公司内一家分(子)公司 独立施工管理模式、公司内几家单位联合施工管理模式、与中国交建其 他单位联合施工管理模式、联营项目管理模式、投资项目管理模式等。 根据项目实际管控需求,组建项目经理管理部,明确机构设置以及 职能划分。联营项目应说明班子成员的来源(我方或联营方) ,明确双方 的管理职责,强调我方的项目管控权。 公司的项目管理模式是总部管控+项目法施工+专业化支撑,在策划 时应说明专业化公司与项目的合作方式。 3.2 组织机构设置 绘制组织机构框架图。 3.3 施工区段划分 合理划分施工区段,并部署施工作业队。参照下表填写。对于联营 项目要明确双方的工作界面,包括施工范围和施工内容等。 施工区段划分一览表 表 13
序号 工区/ 分部 施工区段 施工作业队部署 作业队 施工内容 人员配置 机械配置 工程量
¢ 2.2m 钻 孔 桩 800m ,¢ 28 螺纹钢 348.6t, ¢16 螺纹钢 3.9t , ¢ 10 圆 钢 25.7t , C30 混凝 土 3 3039.52m

1

一工区

技术人员 1 名, 安全 360 型旋挖钻机 2 员 1 名,工长 1 名, 台, CZF 冲击钻 1 钻孔桩成孔、带班人员 1 名, 钻机 台, 25t 汽车吊 1 桩基架子队 浇注 操作工 6 名, 钢筋工 台,泥浆泵 4 台, DK245+200~ 8 名,混凝土工 10 砼罐车 4 辆,钢筋 DK262+490 名,起重工 2 名 加工设备 1 套

3.4 主要管理人员配置 说明招标文件/合同及建设方关于项目部主要人员的要求,拟配置项 目班子成员应能满足施工管理需要。 确定项目主要管理人员的配置计划, 说明是否需要外聘、调配等;项目劳动力的配置思路、选择原则(特别 是海外项目)等关键事项,策划书应附项目班子人员简历。如项目主要

10

管理人员与投标承诺相比存在变更,应予以说明。 项目主要管理人员配置计划表 表 14
序号 1 2 ?? 岗位 姓名 岗位要求 备注 职称、工作经验等, ○主体员工○外聘○外调

11

4 施工总平面布置及临时设施 4.1 施工总平面布置 总体布局包括项目经理部驻地、各分部驻地、各种拌合站位置、预 制场位置、临时码头、便道和便桥,各分部界面划分,变压器设置,以 及弃土场、现场交通运输组织等内容。策划除考虑大临如何布置外,还 有考虑大临的建造方式(租赁或自建、分包) 、规模和成本控制等。联营 项目还应说明双方在临时设施的建设、费用、管理等方面的相关约定。 绘制施工总平面布置图。 4.2 临时设施 (1)概述 临时设施的总体数量与规模、成本控制目标及控制措施。参照下表 填写。 主要临时设施工程数量表 表 15
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 工程项目 办公生活用房 办公生产用房 生产用房 施工便道 给水干管路 变 电 站 供电干线 供电专线 通讯干线 场地硬化 场地绿化 场地围挡 场地围挡 18砖墙 彩钢板墙
12

结构型式

单位 m2

数量 5215 6461 4520 730 2500 1 4300 1 2600 13450 2780 2144 1347

使用时间

备注 租赁 新建 新建

彩钢板活动房 彩钢板棚 20cm碎石+ 20cmC25钢筋砼 DN100 3.5kV 10kV 35kV

m2 m2 m m 座 m 项 m

盾构施工用

15cmC20砼

m2 m2 m m

14 15 16 17

构件预制厂 泥水处理站 污水处理池 人行步梯

管片模具3套 3000m3/h 砌 砖

座 座 座 座

1 1 4 7

管片和口形 件预制

200m3/座

钢 结 构

(2)项目经理部驻地布置 ① 项目经理部驻地选择原则 A、靠近项目原则; B、交通生活方便、水电便利原则; C、有可能使用的原则,注意防洪、防台、防大风、防各种灾害; D、与业主监理沟通方便原则; E、如业主没有特殊要求,有条件时选择宁租勿建的原则。 项目部驻地临时设施工程数量表 表 16
序号 1 2 3 4 5 临建名称 民工宿舍 民工学校 规格/型号/做法 单位 3.6× 5.6/彩板房 10.8× 5.6/彩板房 间 间 间 间 间 数量 使用时间 来源 (租赁/自建)

管理人员办公室 3.6× 5.6/彩板房 业主监理办公室 3.6× 5.6/彩板房 会议室 10.8× 5.6/彩板房

② 项目部平面布置图 项目部及分部选址的要求,建设标准;项目部及分部平面布置图。 ③ 项目部建设方案 现场办公区、管理人员生活区、作业人员生活区、办公设备配置方 案(车辆配置、空调配置、小型机具配置、办公桌椅配置、电脑配置) 。 参照下表填写。 项目部办公设备配置数量表 表 17
序 办公设 规格 单 数量
13

设备来源(打△)

固定资

号 A 21 22 23 24

备名称

型号



进场时间 固定资产类

内部 公司 项目 分包 产内部 调配 购买 购买 提供 编号

复印机 投影仪 床 铺 传真机 飞利浦

台 台 铁质900×2000 张 台

(3)辅助生产区建设方案 机械房、工作车间、材料库房、机械车辆棚等面积、规格等。 (4)试验室 各试验室布置示意图、试验内容及面积。 (5)临时交通工程 包括临时便道、便桥、临时码头等选址、建设等,并说明现场交通 组织规划。参照下表填写。 对于山区铁路项目,建议适当提高临时便道等级,以满足后期施工 需要。 施工便道统计表 表 18
序号 1 2 3 便道位置 K4+193 接 入广福路 新建 新建 原有 便道宽度(m) 便道长度(m) 6m 500 服务范围 第 1 工段施工 用 备注 泥结碎石路面

便桥统计表 表 19
序号 1 2 栈桥编号 1#栈桥 栈桥宽度(m) 栈桥长度(m) 6m 600 高程 +5.0m 跨径(m) 12 拟使用位置 水中 4#墩施工

临时码头统计表 表 20
序号 1 2 码头名称 1#临时码头 设置位置 预制场临 湖侧岸线 码头形式 板桩式 码头尺寸(m) 长 50m,宽 7.6m 高程 +4.5m 计划起止时间 2012.7~2013.5 用途 船舶上料、材 料、设备上船

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(6)预制场、拌合站 包括预制场、拌合站的选址、建设、生产及管理要求等,以及保证 施工生产的程度。参照下表填写。 预制场设置一览表 表 21
序号 名称 布设位置 面积 (m2) 梁板数量 台座 (个) 模板 投入主 要设备 服务范围及 架梁顺序

拌合站设置一览表 表 22
序号 拌和站名称 布设位置 面积 (m2) 机械配置 拌和设备型 号 数量(台) 服务范围

(7)取、弃土场 列表说明取、弃土场的来源(业主提供或自己购置) 、位置、运距、 容量、对应的施工区域等。 (8)临水、临电方案 临水临电方案应说明规格、功能、面积、来源和使用时间。根据需 要绘制办公区、生活区水电平面图;施工用电总平面布置图;施工用电 系统图;施工给水总平面图;施工排水总平面图等。参照下表填写。 变压器设置情况一览表 表 23
序 号 1 2 3 设置位置 变压器型号 单位 (台) 配置数量 服务范围 来源 备注

(9)临时排水、污水及垃圾处理 (10)通讯
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网络、对讲等通讯等。 (11)其他 消防、治安、医疗卫生、环保布置等。 4.3 总平面管理 项目部应建立总平面管理制度,明确责任部门和责任人员,对施工 场地进行统一管理,满足各分包单位对作业场所、场内交通、材料堆场、 临时设施及临电、临水等方面的需求,同时对分包单位提出安全、防火、 防盗、道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境等管理要求。

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5 总体施工技术方案 项目部应按照公司《工程技术管理办法》及相关文件,结合项目实 际情况开展总体施工技术方案策划。项目策划在技术策划之后进行,本 章节仅需简介技术策划确定的总体施工技术方案、技术重难点以及技术 优化、创新计划等。 5.1 总体施工方案简介 施工总体部署和主要分部分项工程施工方法。 5.2 施工重点、难点及拟采用的措施 分别列出本项目的施工重点、难点,提出拟采取的措施;并说明技 术策划拟对投标阶段技术方案进行的优化, 方案选择应进行经济性比选。 5.3 主要施工方案编制计划 主要施工方案编制的计划时间、推荐的类别(根据集团和局的技术 方案管理办法的要求进行分类)及该方案是否需要公司给予技术支持。 5.4 技术创新 技术策划确定的项目科技创新计划。

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6 进度管理 6.1 工期要求与目标 说明合同约定的总工期、开竣工时间和关键节点目标要求、以及合 同约定的其他工期条款,结合实际情况,按照履约要求和企业掌握的生 产资源状况确定本项目的工期目标。 6.2 项目工作任务分解 根据合同交底内容、合同文件、环境条件调查资料、项目限制条件 和制约因素、同类项目的相关资料等进行项目任务分析,确定从项目启 动到项目交付的各个工作单元,即把工程项目层次分解为单项工程、单 位工程、分部工程、分项工程,直至分解成能单独执行,便于责任分配 和绩效衡量的基本工作单元。 6.3 总体计划及主要节点目标 (1)主要节点目标 根据确定的项目工期目标,进行进度目标分解,考虑主要分项工程 的工效分析,确定各分部分项工程的施工开始时间和持续时间、完成时 间,并将关键线路上的工作节点形成里程碑节点目标。对于联营项目, 还应说明该工期节点属于我方还是联营方。参照下表填写。 主要节点工期计划一览表 表 24
序号 节点 1 …… 时间 时间 (月) 时间 内容 业主要求/自定 主要 开始 完成 工期 最晚开始 施工 备注

(2)主要分项工程工效分析 根据类似工程施工经验和统计资料,结合本工程实际情况,分析确 定本项目各主要分项工程施工工效。应重点对关键工作和大工程量分项 工作进行工效分析,以验证进度计划和资源配置的合理性,以及在进度 安排上是否有优化空间。
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(3)施工总体进度计划 编制项目总进度计划表,绘制进度网络图。 (4)关键线路 在工期编排及实施管理上,按照保证重点、突出里程碑工期目标、 强调关键工序的思路,在保证安全、质量和环保的前提下,考核节点工 期目标,以节点工期保里程碑工期、以里程碑工期保关键线路、以关键 线路保总工期目标。参照下图绘制关键线路图。
施工人员、材料设备 进场、试桩、检测 开始:2014-04-23 完成:2014-07-26 大沙水道桥东 索塔桩基施工 开始:2014-07-27 完成:2015-04-12 东索塔承台及 塔座工程施工 开始:2015-04-13 完成:2015-08-10 东塔塔身、横梁工程 施工(不包含鞍室) 开始:2015-08-11 完成:2016-07-01 西引桥上部 箱梁节段拼装 开始:2016-06-11 完成:2017-10-6

荷载试验、竣工验收 开始:2018-11-13 完成:2018-11-30

工程维护、照管期 开始:2018-07-01 完成:2018-11-30

附属工程施工,S3标 主体工程全线完工 开始:2017-09-16 完成:2018-06-30

中引桥上部 箱梁节段拼装 开始:2017-02-12 完成:2018-01-31

(5)年度产值计划安排 根据年度计划完成的工程内容及工程数量, 编制项目年度产值计划, 作为后期项目管控的依据。参照下表填写。 项目年度产值计划一览表 表 25
序号 1 …… 年度 产值计划(万元) 主要施工内容 备注

6.4 施工准备及开工管理 借鉴类似项目的管理经验,梳理本项目的前期准备工作清单,明确 施工准备及开工管理的工作重点。参照下表填写。 项目前期工作计划表 表 26
序号 项 目 开始时间 计划完成时间 备注

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6.5 工期管理重难点分析 建立进度控制组织机构,职责划分明确。分析项目的工期管理影响 因素,包括自然条件、施工环境、业主资信、资源组织、技术等,评估 其对工期履约的影响程度,提出工期履约的资源保证要求以及应重视的 问题,明确管理思路。

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7 质量管理 7.1 质量管理组织机构 应明确项目质量管理体系、质量管理工作方案及要求、分管质量领 导、职能部门的设置情况。 7.2 关键质量控制点及保证措施 介绍合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序; 分析项目关键质量控制点,并制定相应的质量保证措施。参照下表填写。 项目关键部位质量控制点 表 27
序号 关键点 名称 钢筋施 工 质量控制要 点 绑扎质量 保护层厚度 保证措施 ●钢筋绑扎铁丝头向内弯折,边绑扎、边检查、 边清理,避免形成腐蚀通道; ●采用预制垫块,并量化垫块安装密度,保证钢 筋保护层厚度。

1

7.3 测量、试验管理模式 测量、试验仪器配置参照下表填写。 测量、试验仪器需求计划表 表 28
序号 设备 名称 规格 型号 数量 计划起 止时间 产地 制造年份 已使用时 数(月) 来源 用途 备注

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8 HSE 管理 8.1 HSE 管理组织机构 应明确项目安全生产领导小组、安全工作方案及要求、分管安全领 导及安全总监的设置情况及安全员配备情况。 8.2 HSE 管理目标 目标不应设置过低,必须符合公司当年印发实施的年度安全生产工 作计划及公司制定的分(子)公司年度安全目标分解指标要求。 8.3 安全生产专项费用使用方案 执行公司《中交二航局安全生产费用提取和使用管理办法》 (二航财 务[2013]236 号) ,明确安全生产专项费用的计提方式及使用范围。 8.4 危害源识别和风险评价 单独设立“安全风险”专栏。根据公司安全环保管理制度相关要求, 结合项目驻地实际,逐一界定出本项目施工阶段存在的各类安全风险, 并从组织或技术管理上提出初步控制措施。具体格式和内容如下: (1)环境风险 是否存在废水、废气、固废及危险有毒化学品等引发的环境污染、 破坏事件。若存在,其风险如何并提出相应控制措施。 (2)施工安全风险 ① 是否存在危险性较大分部分项工程。若存在,各项分部分项工程 的风险如何,并根据可能发生的事故类别,提出相应的控制措施。 ② 是否存在高压线下、既有线、临近煤气(天然气、石油)管道等 危险区域的施工作业活动。若存在,其风险如何,并根据可能发生的事 故类别,提出相应的控制措施。 注: 1、 风险等级分为高风险、 较高风险、 中度风险和较低风险四级, 由项目策划人员根据调查情况直接作出准确判断。当风险等级较低时, 可不必提出具体控制措施。 2、危险性较大分部分项工程按照交通运输部《公路水运工程安 全监督管理办法》 (交通部 2007 年 1 号令) 、铁道部《铁路建设工程安全
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生产管理办法》 (铁建设[2006]179 号) 、 《铁路建设工程安全风险管理 暂行办法》 (铁建设[2006]179 号) 、住建部《危险性较大的分项分部 工程安全管理办法》 (建质[2010]162 号)及公司《关于进一步明确危 险性较大分部分项工程分类界定和安全管理的通知》 (二航安监[2014]415 号)进行界定和过程控制(含编、审、实施的时间节点、风险控制部位 及措施等) 参照下表。 危险性较大分部分项工程类别表 表 29
序号 专业类别 分部分项工程类别 超过一定规模标准 开挖深度超过 5m(含) ;或者开挖深 度虽未超过 5m,但地质条件、周围环 1.1 基坑(槽)的土方开挖、支护、降 境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑 水工程 (构筑)物安全的基坑(槽)的土方 开挖、支护、降水工程 1 岩土 工程 1.2 人工挖孔桩工程 1.3 顶管工程 1.4 隧道工程 1.5 滑坡和高边坡处理 1.5 其他 2.1 工具式模板工程 2.2 混凝土模板支撑工程 包括滑模、爬模、飞模工程 支撑高度 8m 及以上;搭设跨度 18m 及以上,施工总荷载 15kN/m2 及以上; 集中线荷载 20kN/m 及以上 用于钢结构安装等满堂支撑、少支架 支撑体系,承受单点集中荷载 700Kg 以上 开挖深度超过 16m 均为超过一定规模的分部分项工程 长大隧道;隧道工程中的不良地质隧 道、高瓦斯隧道、水底海底隧道;盾 构进出洞 均为超过一定规模的分部分项工程

2.3 承重支撑体系

2

模板、 支撑 搭设高度 50m 及以上 体系、 脚手 2.4 落地式钢管脚手架工程 架等结构 2.5 附着式整体和分片提升脚手架工程 提升高度 150m 及以上 工程 2.6 悬挑脚手架工程 架体高度 20m 及以上 2.7 挂蓝施工 2.8 移动模架施工 2.9 栈桥(便桥)工程 2.10 自制卸料平台、移动平台工程

跨公路、铁路、航道及市区干道施工 跨公路、铁路、航道及市区干道施工

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2.11 新型及异型脚手架工程 2.12 其他模板、结构工程 采用非常规起重设备、方法,且单件 起吊重量在 100kN 及以上的起重吊装 工程 吊装及设 起重量 300kN 及以上的起重设备安装 备设施、 拆 3.2 起重设备安装工程 工程 卸工程 (水 起重量 300kN 及以上的起重设备安装 上吊装作 工程;铁路提运架设备拆除转场过程; 业在第 5 3.3 起重设备拆除转场工程 高度 200m 及以上内爬起重设备的拆 项中填写) 除工程 3.4 其他大型特种设备、设施的安装拆 缆索吊、桅杆吊、移动模架、挂蓝等 除工程 设施的安装与拆除 4.1 爆破拆除工程(包括采用静态破碎 拆除中容易引起有毒有害气(液)体 剂拆除工程) 或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特 4.2 建筑物、构筑物拆除工程(包括栈 殊建、构筑物的拆除工程;可能影响 拆除、 爆破 行人、交通、电力设施、通讯设施的 桥 工程 拆除工程;文物保护建筑、优秀历史 建筑或历史文化风貌区控制范围的拆 4.3 其他 除工程 3.1 吊装工程 5.1 打桩船作业 5.2 施工船作业 5.3 外海孤岛作业 5.4 边通航边施工作业 5.5 水下焊接 5 水上、 水下 5.6 水下混凝土灌注 作业 5.7 水下拆除、爆破工程 5.8 钢吊箱等大型构件浮运 5.9 水上大型吊装作业 5.10 深水基础施工 5.11 围堰施工 5.12 其他水上、水下作业 6.1 密闭设备内作业 6 受限空间 作业 6.2 地下受限空间作业 6.3 地上受限空间作业 7.1 采用新技术、新工艺、新材料、新 设备及尚无相关技术标准的危险性较 大的分部分项工程 7.2 施工单位认为的危险性较大的分部 分项工程
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3

4

空间内自然通风不良、易造成有毒有 害、易燃易爆物质积聚或含氧量不足 的空间

7

其他

8.5 安全事故应急预案 结合项目实际情况,组织编制综合应急预案、专项应急预案和现场 处置方案。参照下表填写。 安全事故应急预案编制计划表 表 30
序号 1 2 3 预案名称 隧道施工事故应急预案 高处坠落事故应急预案 触电事故现场处置方案 预案类别 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 编制完成时 2014.5.10 间 2014.5.12 2014.5.15 责任人 备注

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9 商务管理 9.1 合同交底 指接受市场开发部门合同交底情况,应包括如下信息(策划书应包 含本项目总体盈亏情况等基本数据,但交底时的敏感信息、机密信息应 另行小范围单独进行,不得在策划书中反映) : (1)经营过程及合同背景,业主要求及投标承诺,公司对项目的定 位及管理要求等。 (2)中标时间,签订合同时间及地点;合同工期及节点工期;中标 价格及组成情况(专业工程暂估价、预留金等;合同预付款比率及扣回 方式;工程进度款比例及支付方式;保留金比例及扣回方式;工程结算 方式及结算要求;材料调差的品种、调整方式、结算方式、投标时材料 价格等。以及其他合同主要条款,特别是违约条款。 (3)本项目投标报价的成本测算与盈亏分析,包括本项目预计盈利 (亏损)数额,主要的盈利点是哪些方面,主要的亏损点是哪些方面, 报亏损标的原因分析(如有) 。 (4)本项目投标报价编制情况说明,是否存在明显的不平衡报价及 其具体情况,其他需对报价说明的情况。 (5)本项目对外经营合作情况说明(如有) ,包括合作单位名称, 合作范围、合作模式、风险与利益分担约定等。 (6)合同执行要点及特殊情况处理。 9.2 变更索赔 (1)本项目变更索赔工作机构设置及其人员组成情况,包括变更索 赔工作负责人(项目经理担任) ,其余组成人员及分工安排等。 (2)本项目变更索赔工作思路,包括从哪方面着手开展工作(找寻 变更索赔切入点) , 计划在实施过程中如何做好技术方案比选、 资料收集、 外部协调等工作。 (3)对策划范围以外随机发生的变更索赔应对预案。

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9.3 分包模式与资源组织 (1)分包模式策划,主要包括计划对哪些工作内容进行分包,分包 的模式(劳务分包或专业分包等) ,工作范围(具体划分为几个包件) , 工作内容,界面划分,设备配置要求,主材、周转材料组织及供应,水 电接口及其他临时设施的建设与提供,计量规则及支付条件,大致实施 时间与工期要求,各分包之间有无干扰及解决途径等。参照下表填写。 (2)拟定分包模式下资源组织情况,包括计划邀请哪些单位参与上 述分包招议标,分包资源证照是否齐全合规。 (3)现有分包资源不能满足施工要求时,需上级单位协调解决的问 题(应明确具体,如分包队伍、大型专用设备、专用周转材料等) 。

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项目分包总体策划表 表 31
序号 分包项目名称 主要工程量
项目部驻地 5500m2,预制场 135000m2,搅拌站 60000m2

分包工作内容
项目部驻地建设,梁场 建设、拌合站建设

主要工作界面
1.项目驻地 2.预制场 3.搅拌站 1.一工区钢桁场内制作、 预拼和现场螺栓施拧 2.二工区钢桁场内制作、 预拼和现场螺栓施拧

分包模式

分包商数量

招议标时间

分包工程量 金额(万元)

履约能力要求

1

大临建设

劳务分包

3

2014.10.5

公司合格分包商

2

钢桁梁钢桁拱制 作、预拼、现场 组拼

包括钢桁场内制作、预 拼和现场螺栓施拧等

专业分包

2

2014.5

需要有资质准入和 相关类似业绩

?

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10 设备管理 10.1 项目设备配置组织方案 充分掌握公司内部和社会设备资源情况, 确定项目的资源配置方案。 对于关键设备,如架桥机、盾构机、大型船舶等应进行资源配置方案比 选论证。 (1)项目设备配置依据 (2)项目设备配置需求计划表 参照下表。 项目施工设备配置需求计划表 表 32
序号 1 2 ?? 设备 名称 规格 数量 计划起 止时间 设备 来源 进场 方式 主要或大 型设备的 进场方式 拟用 位置 备注 与投标书对 比变更情况

拟用位置:指设备主要施工场地或部位(主塔、引桥、桩基、预制 场、加工厂等) ; 设备来源:自带(协作队自带设备) 、内租(公司内部设备) 、外租 (社会资源设备) 、购买 四项填写; 备注:需报当地报检备案设备,关键设备,主要风险源设备等。 联营项目应区分每一项设备是我方还是联营方负责配置。 (3)设备工作的重点和难点 包括当地设备资源情况、设备取证、设备维修保障条件、燃料供应、 地域的(交通、气候、地理、环境、政策)情况以及软环境等。 10.2 关键设备技术、方案准备 (1)关键设备、特种设备概况 关键设备、关键特种设备名称和数量、位置布置、运输条件等; (如 搅拌站、架桥机、桥面吊等设备的布置、数量) (2)关键设备技术方案的准备
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初步参数型号确定依据、设备布置方案、设备安拆方案(设备与地 基或构造物连接方案)等准备情况,明确主要风险源设备设施其风险控 制要点。 10.3 项目设备使用成本 (1)根据设备使用计划初步估算项目设备使用成本,对项目设备成 本预算和控制进行说明等 (2)设备成本的控制措施或制度 燃料、用电的相关制度或标准要求,制定相关的管理办法,有关设 备租赁和购买的成本分析,相关方案中使用不同设备的成本对比分析, 重点分项工程设备成本分析等。 10.4 设备管理方案 (1)设备管理工作主要机构职责和具体目标 ① 机构的设置及岗位职责 说明设备管理部门的设置;根据项目设备规模、数量确定设备管理 岗位,明确岗位职责。 ② 设备管理目标 项目设备安全管理目标、项目设备星级管理考核目标、设备人员现 场管理目标(100%持证上岗) 、设备完好率等。 (2)管理模式 根据设备来源,依据公司《设备管理办法》所采取的管理模式,明 确责任主体和边界。 (3)设备人员管理 主要设备管理人员配置情况;工作简历、持证情况、岗位配备情况 (电工、起重工等) 。

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11 物资管理 项目部应按照 《中交二航局关于下发<项目物资策划书模版>的通知》 (二航物资[2011] 605 号) ,结合项目实际情况开展物资管理策划。 11.1 项目物资需求概要 (1)主要物资需求清单; (2)主要物资管控分类,招标交底和结算支付办法: ① 项目物资的管控分类:甲供材料、甲控材料、自采材料; ② 特殊的供应渠道要求。 (3)主要材料用料周期及起始时间; (4)主要物资一次性最大用量及最大供应强度; (5)项目物资工作的特点: 时间周期(季节性的施工限制) 、质量要求、支付要求、用料标准、 指定的产品来源等。 (6)项目物资工作的重点和难点: 包括资源的、供应的、资金的、地域的(交通、气候、地理、环境、 政策)以及软环境(风俗、黑恶势力、政府态度)等。 11.2 市场调查 主要材料分类叙述 (1)主要资源概况(可供应量、供应强度、供应潜力、资源质量及 可获得性) ; (2)主要材料的主要供应商及渠道、能力、背景及诚信状况; (3)其他可以嫁接或合作的资源; (4)市场的供求现状及趋势分析,特别是周期的竞争性需求分析; (5)关键市场资源的表述(主流产品、主流供应商) ; (6)资源的制约因素及解决办法。 11.3 物资工作的主要职责及具体的目标 (1)项目物资管理; (2)项目物资供应(按管控对象(工程切块、分项) 、物资类别叙
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述,强调有关的管控职责、计量、结算、支付等相关内容) 。 11.4 项目物资工作组织结构 (1)机构的设置及职责; (2)任务的分解及责任边界(因施工组织的差异,导致的物资工作 的不同,以及各分(子)公司归口物资工作单元的职责边界) ; (3)主要岗位的设置及管控信息的反馈; (4)监测与考核的机制和办法。 11.5 物资供应方案 (1)主要物资供应环节流程示意图(分类表述) ; (2)主要节点的掌控: ① 位置的选定; ② 物流重要环节及体系配套:装、运、卸、存、管; ③ 重要环节的把关和调节。 (3)资源的选定及开发; (4)供应商的选定; (5)优劣势分析及改进和取舍; (6)计量办法与责任边界; (7)风险与控制:计量、价格、质量、保供; (8)保供措施预案,特别是针对难点和重点。 11.6 周转材料 (1)周转材料使用品种、规格、数量、时间; (2)公司、分(子)公司可调配的周转材料资源; (3)周转材料解决方案。 11.7 物资管理方案 (1)物资管理任务的明晰与分解; (2)物资管理岗位的设立与职责; (3)物资基础工作及物资监测结果的预期(几个主要绩效指标:质 量(合格、价、保供、损耗、信息化、政策响应度) ; (4)相关制度性条款的建立与健全;
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(5)物资工作的管控机制与物资工作的责任边界及考核办法。 11.8 资源的配置 (1)办公室及办公设备; (2)交通工具及监控设施; (3)现场作业机具的计划; (4)库房及料场的基本配置; (5)基本的计量工具。

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12 人力资源管理 12.1 人员配置 项目主要管理人员应与投标承诺相符,不得任意变更。如确需变更, 应符合招标文件、施工合同中关于项目管理人员变更的条件和要求,以 及行业主管部门的相关规定。 按照《中交二航局项目机构组建、变更及撤销审批流程管理规定》 要求,申请组建、变更项目机构,申请项目班子成员的任职、变更。 对在岗员工人员结构分析,以及对行业人力资源要求的满足程度分 析,如建筑与市政 8 大员、铁路 11 大员,公路 5 大员等要求,并提出履 约检查应对措施等。 人员配置按下表填写 项目部组织机构人员配置表 表 33
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 部室、班组 项目领导 工程管理部 质检部 合约部 物资部 设备部 安全部 财务部 综合办公室 试验室 工长、班组长 操作人员 门卫 司机 合计 单位 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 数量 负责人 配置要求 (人员职责分工说明)

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分包队伍劳动力配置计划表 表 34
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 工种 爆破工 架子工 电焊工 钢筋工 模板工 混凝土工 电工 张拉工 机械操作手 普工 司机 技术人员 管理人员 单位 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 数量 预计使用时间 备注

12.2 员工培训 根据项目部人员实际情况以及项目业主相关要求,制订员工培训计 划,向分(子)公司或公司提出员工培训申请。 项目部员工培训计划 表 35
序号 1 3 4 5 6 7 8 内 容 公司相关制度学习 企业文化建设 党群建设 项目合同管理 员工激励专题讲座 现场质量控制管理 现场施工管理 主讲人 参加人员 各部门人员 管理人员 管理人员 管理人员 全体员工 工程技术人员 现场工程师
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学习形式 讲座 讲座 讲座 讲座 讲座 讲座 讲座

时间

9 10

协调工作管理 财务管理

管理人员 管理人员

讲座 讲座

12.3 人才培养 按照公司《人力工作责任制》要求,落实项目人才培养责任。以项 目为依托,针对性地制定项目人才培养目标,明确培养人才类别、数量 以及具体的培养方案或措施。 项目人才培养计划 表 36
序号 1 3 4 5 6 7 8 总工 商务经理 省市劳模 各类专家 专业技能(技师、高级技师) ? 培养目标名称 项目经理 数量 2 1 1 ? ? ? ? 拟培养对象 备注

12.4 人员管理 分析项目部人员配置与管理的重难点工作,并提出应对措施。

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13 财务管理 13.1 预算管理 (1)标后预算与要点说明 项目中标后, 首先由合同部组织各部门根据施工方案进行标后预算, 确认项目预计总收入、预计总成本及项目预计毛利率。说明确保项目盈 利的措施,若预测项目亏损,应有减亏或扭亏为盈的具体方案。 (2)成立预算管理小组的时间与人员安排情况 项目部应及时成立项目预算管理小组,由项目经理任小组组长,财 务部、合同部、工程部、物资部、办公室等部门负责人为小组成员,负 责组织项目全面预算管理相关工作。 (3)组织预算编报的计划与进展情况 新项目在项目进场后 3 个月内组织编制完成项目全面预算报表,在 建项目应按要求每年编制全面预算报表,包括项目全面预算报表、项目 现金流量预算表、项目费用预算,并及时报分(子)公司审核批复。 (4)日常管理 树立预算管理理念,以预算指导、控制日常生产经营活动,对无预 算项目和超预算项目要按规定流程进行预算调整后执行,按时进行预算 执行分析,对执行中存在的偏差进行分析,发现问题,寻找原因,研究 解决办法等。 项目预计总收入、预计总成本及项目预计毛利应根据项目的实际生 产经营情况及时调整,调整频率为至少每季度一次。 13.2 保险管理 项目保险策划方案应根据项目合同、项目资源配置等情况,对保险 采购与履约情况进行计划与安排,同时对存在的问题提出解决方案,对 需要上级单位协调或解决的事项作说明。策划书主要内容如下: (1)明确保险管理分管领导、牵头部门、相关管理部门,及相关责 任人。 (2)资源分析与风险评估情况
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分析项目资源情况,包括主合同关于保险的条件等,对风险进行评 估。 从项目合同条款约定的合同额、施工工期、保证期、施工风险如地 质水文气候等情况,以及项目周转材料、临时工程、施工设备、施工单 位、施工与管理人员等配置情况,分析和评估项目实施过程中的风险。 (3)保险需求情况 提出基于风险分析的工程险、人员险、施工设备等的保险需求。保 险需求包括保费计费基数、保额、保期、保险标的、出险范围、保费支 付方式与时间、费率、保费等。 其中工程险应对周转材料与临时工程的保额、赔付限额与比例需求 进行说明;人员险应对人员记名或不记名等需求进行说明。 (4)保险采购安排情况(包括险种与责任部门,时间进度安排等) 及时按公司保险管理办法启动保险采购,满足生产需要。保险采购 方式分为统保采购与单项采购,统保采购由各单位填写投保信息逐级上 报至中国交建统一采购与出单;单项采购流程如下: ① 提出保险采购申请,逐级上报至中国交建; ② 与集团指定的经纪公司充分沟通,由经纪公司量身制定保险方 案; ③ 提出对保险方案的评审建议; ④ 协助经纪公司招标或询价; ⑤ 对经纪公司提供的报价分析资料提出评审建议; ⑥ 确认投保信息; ⑦ 收取保单。 (5)保险合同履行安排情况 ① 项目部应安排人员及时与保险合同约定的医院、水文站、气象站 等建立联系,便于施工过程中取得相关信息与留存相关资料。 ② 重大设计等风险变更应及时通知保险经纪公司报保险公司备案。 ③ 安全防护措施应考虑保险合同约定情况。 ④ 取证、报案均需符合合同约定的条款。
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(6)存在的问题与解决方案。 13.3 税务管理 (1)合同涉税条款审查情况说明 是否有不含税价款的条款,如果有,该条款无效。 (2)项目部各税种所在地税务管理情况; (3)根据实际情况,提出税务策划方案(包括取得税收优惠、合理 纳税等方案) ; (4)存在的问题; (5)各税种管理参考。 ①企业所得税预缴和建筑业营业税 二航局管理架构决定施工项目经理部均为二级以下分支机构,根据 企业所得税相关规定,不在施工地预缴企业所得税。营业税在施工地正 常缴纳。 二航局下属子公司(独立法人单位) ,承担以二航局名义承接的项目 施工,应与二航局签订分包协议,并开具建筑业发票,缴纳营业税。此 时,需要以子公司名义在施工地预缴企业所得税(0.2%) ,在子公司汇算 清缴时抵扣。 项目部应按《营业税条例实施细则》规定,自行缴纳营业税及附加。 按规定进行差额纳税,避免业主或总包单位代扣代缴营业税。 项目部对其分包单位结算付款时, 应要求分包单位开具建安业发票, 按规定缴纳各项目税费。 ② 个人所得税 二航局为大型国有施工企业,账证健全,会计核算完整,个人所得 税扣缴资料齐全,应在施工地主管税务机关按规定实行个人所得税全员 全额明细扣缴申报纳税。 施工地税务部门带征分包单位个税可抵扣。 ③ 印花税 项目应按施工地主管税务机关要求,按合同总价一次缴纳印花税, 或者按开票(营业)收入分次缴纳印花税;项目部签订的合同,按规定
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申报缴纳印花税。 ④ 城建税及教育费附加 项目部根据所处地区区域等级按规定缴纳城建税及教育费附加。 ⑤ 地方附加费 各地方政府根据实际情况和相关规定设置了各种地方附加税费,如 地方教育费附加、堤防费、平抑物价基金等,项目部应与当地政府及税 务部门沟通,在不占用当地教育等资源的情况下,减免相应地方附加税 费。 ⑥ 建筑业混合销售 项目部销售自己生产的产品(如预制钢箱梁)并负责安装,就产品 生产收入和安装收入分别作明细核算,分别缴纳增值税和营业税,并在 合同中明确产品生产和安装收入的营业额。否则可能出现重复纳税的情 况。 ⑦ 营改增后增值税的管理。建安业营改增后,施工企业取得合同收 入将增值税征收范围,各类采购业务、成本费用支出应及时取得增值税 专用发票,在规定期限内完成发票认证,充分抵扣进项税额,合理企业 税负。 13.4 资金管理 (1)账户管理 了解业主对开户的要求,与所属资金管理中心沟通,并按照公司管 理要求及流程决定是否办理开立外部账户、开通外部账户网银、银企直 联系统等业务。业主对开户的银行有要求的,具体办理时,应收集提供 相关书面要求。 (2)资金集中 分析业主对项目资金监管的详细要求,研究资金集中的方式、渠道 等,根据项目规模、结算特点,商定外部账户余额限额。 (3)现金流测算 根据投标报价、标后预算、施工组织方案、合同条款等,分析计算 项目实施期间各年度、季度、月份的收款、成本费用付现等,测算各月
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现金流余缺情况。 根据现金流测算结果,拟定项目资金结算、票据管理、信贷业务等 应对预案。 (4)招标资信策划 根据项目现金流测算、公司资信管理要求、现金流管理目标、资金 上交任务等,结合招标采购业务特点、交易惯例、市场地位、资源配置 要求等,测算各项采购、分包、租赁等业务的招标资信条款,做资金成 本与交易成本比选,提出各主要分包采购业务资信管理最低要求。 (5)供应链融资业务策划 根据项目现金流策划结果和项目现金流管理目标,了解各金融机构 对供应链融资业务的具体要求,结合公司资金管理制度,分析开展供应 链融资业务的必要性、可行性,收集分包、采购管理部门的意向性交易 单位信息,拟定项目供应链融资业务管理预案。

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14 信用评价 14.1 信用评价管理组织机构 明确信用评价管理机构的设置及职责;明确负责信用评价日常工作 的部门;建立信用评价检查和考核机制。 14.2 信用评价目标 项目部信用评价目标设置必须符合公司市场开发部当年制定的年度 信用评价目标。 14.3 信用评价工作计划 按照国家有关部委的信用评价规则,工程所在地行业主管部门信用 评价管理办法,以及公司《信用评价工作管理办法》的规定,制定信用 评价工作计划。主要包括如下工作: (1)宣贯信用评价 项目部对信用评价工作进行宣贯,重视和关注信用评价工作,参与 到信用评价工作的部门和工作人员,要认真学习国家有关部委和地方行 政主管部门的信用评价规则。 (2)明确相关责任 认真参与和完成信用评价工作,并将信用评价各项工作目标分解纳 入有关责任部门的职责和责任人的考核目标。 (3)做好评价准备 项目部要针对工程实际,以履约和保证安全、质量为目标,严格按 照规定组织施工生产,加强与业主、政府监督机构及社会舆论的沟通, 积极配合各级组织的相关检查,制定迎接考核评价的具体方案,指导、 督促各责任部门按照分工落实责任目标。 (4)加强失信行为管理 对失信行为进行风险分析,按严禁发生、避免发生、日常控制管理 对失信行为进行分析,并有针对性的制定管理措施。参考下表制定。

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失信行为管理一览表
项目名称: 行为 行为 信用行为及扣分标准 类别 代码 JTSG2 将中标合同转让或将承包的工程转 -1-1 包。直接定为 D 级 JTSG2 将合同段全部工作内容肢解后分别 -1-2 分包。直接定为 D 级 评价时间: 风险 级别


管理措施

表 37 责任岗 位



严重 由于从业单位的主要责任, 在建项目 不良 发生重大及以上质量、 安全责任事故 行为 JTSG2 或社会公共事件, 造成严重社会影响 -1-3 的;或瞒报、虚报事故情况的。直接 定为 D 级

严禁发生,不得将其承包的全部 合约部 工程转包给第三人。 严禁发生,不得将承包的全部工 程肢解后以分包的名义转包给第 合约部 三人。 严禁发生,严格按标准、规范施 质检部、 工, 确保项目质量体系运行有效。 安全环 对于发生事故,立即采取有效措 保部 施,不虚报,不瞒报。



质量 建筑构配件 管 JTSG2 使用不合格的建筑材料、 -3-6 和设备。10 分/次 理、 进度 管理 财务 JTSG2 挪用工程款,造成管理混乱、进度滞 管理 -4-6 后等不良影响。10 分/次 委托不具有相应资质的单位承担施 拆卸施工起重机械和整 JTSG2 工现场安装、 -5-24 体提升脚手架、 模板等自升式架设设 施。10 分/次 未取得安全生产许可证擅自进行生 安全 安全生产许可证有效期满未办理 生产 JTSG2 产, 延期手续,继续进行生产;逾期仍不 -5-25 办理延期手续,继续进行生产。15 分/次 社会 JTSG2 建设项目出现突发事件, 拒不执行应 责任 -6-6 急或救援任务。10 分/次 其它 JTSG3 被司法机关认定有行贿、受贿行为, 并构成犯罪。直接定为 D 级 失信 -1 行为 由于从业单位主要责任, 信用评价期 间内工程项目出现质量问题、 其他不 JTSG3 良或违规行为, 被自治区交通主管部 -9 门、 自治区交通工程质量监督站通报 的。在企业总分中扣除 2 分



避免发生,建筑材料、建筑构配 件和设备的试验和检验,为监理 物资部、 人提供必要的建筑材料、建筑构 设备部、 配件和设备的试验资料和原始记 试验室 录。



重点关注,严禁发生

财务部



避免发生,委托具有相应资质的 单位承担施工现场安装、拆卸施 设备部 工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施。 避免发生,严格检查建设单位安 全生产许可证在有效期内,有效 合约部 期满必行办理延期手续后,才能 继续进行生产。







避免发生,建设项目出现突发事 安全环 件, 应立即执行应急或救援任务。 保部 合约部、 财务部、 不行贿,不受贿。 物资部、 设备部



不允许发生。若有立即反馈给片 区责任单位(广西办事处)、四 质检部 公司。

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图例:█——为信用评价工作风险 F3 级(最高级),该类行为直接导致企业信用评 价等级降级(直接定为 D 级及在企业总分中扣除 5 分/次以上的),必须采取措施予 以严禁发生。 █——为信用评价工作风险 F2 级(次高级),该类行为会导致企业信用评价 等级直接降低(扣分 10 分/次以上及在企业总分中扣除 2 -5 分/次的),必须采取 措施予以避免发生。 █——为信用评价工作风险 F1 级,该类行为会导致信用评价等级降低(扣分 1—10 分/次以上的),必须采取措施予以控制管理。

(5)争取加分项 制定良好信誉行为加分项计划表,并做相应工作如期完成加分项。 参考下表制定。 良好信誉行为奖励加分计划表
项目名称: 行为 行为代码 类别 JTSG4-2 评价时间: 信用行为 加分标准 表 38 责任岗位、 管理 责任人 措施

JTSG4-3 JTSG4-4 JTSG4-5 良好 信誉 JTSG4-6 行为 JTSG4-7 JTSG4-8 JTSG4-9 JTSG4-10

加 2 分/合同段 (在合同 施工合同段被评为全省“标杆”工程的。 段评分中增加,最高限 值 4 分) 获得省内地市级交通主管部门 (含地市级质 加 1 分/次(在企业总分 监机构)、省公路局、省航道局、省交通集 增加,最高限值 3 分) 团有限公司通报表彰。 获得省级交通主管部门或省级质监机构通 加 2 分/次(在企业总分 报表彰。 增加,最高限值 6 分) 加 3 分/次(在企业总分 获得省部级通报表彰。 增加,最高限值 9 分) 信用评价期内, 在省级质监机构组织的全省 按排名顺序依次加 5~ 公路工程质量监督综合检查评比活动中, 受 1 分/次 (按内插法在企 到表彰的施工单位。 业总分增加) 信用评价期内, 在省级质监机构组织的全省 按排名前后顺序依次 公路工程质量监督综合检查评比活动中, 连 加 8~3 分(按内插法 续两次排名在前 5 位的施工单位。 在企业总分增加) 1 分/次(在企业总分增 参加建设单位组织的抢险救灾。 加,最高限值 3 分) 参加县、区交通主管部门、地市交通行政主 1 分/次(在企业总分增 管部门或省公路局、省航道局、省交通集团 加,最高限值 4 分) 有限公司组织的抢险救灾组织的抢险救灾。 2 分/次(在企业总分增 参加省交通运输厅组织的抢险救灾。 加,最高限值 6 分)

(6)制定奖惩措施 针对参与的各部门在交通主管部门在履约检查打分结果,对部门和
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人员进行奖惩。 (7)加强沟通和联系 和片区信用评价责任单位加强沟通和联系, 积极跟踪信用评价信息。 遇到业主投诉或地方交通主管部门、省交通厅质监局通报等问题,应及 时上报,全力配合有关部门及时处理问题,消除不良影响。参考下表。 XX 省公路水运工程施工项目信用评价表 表 39
XX 省公路水运工程施工项目信用评价表
工程项目名称及合同段名称: 建设单位名称: 施工企业 名 称 评价指标 指标要素 1.1 人员到位 1.2 设备到位 1.3 资金到位 1.4 质量管理 1、合同履行 1.5 安全管理 1.6 文明、环保施工 1.7 工程进度 1.8 廉政建设 1.9 整改情况 2.1 是否积极配合招标人要 求 2、投标行为 2.2 是否无故放弃投标 2.3 有无明显差错导致废标 3.1 工程业绩 3.2 通报表彰 3、社会信誉 3.3 质量与安全事故 3.5 农民工工资支付情况 3.6 抢险救灾(加分项) 项目建设单位复评情况说明: (盖章) 年
(盖章)

(盖章) 满分 企业自评 建设单位复评 上级部门审核评分 分 分





项目所在地交通局(委)或省公路局、省航道局、省交通集团有限公司审核情况说明:

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15 项目风险管理 15.1 项目风险管理组织机构 项目部应成立以项目经理为组长的风险管理小组,负责项目风险管 控工作。各职能部门负责本部门的风险识别、评价和风险控制。 15.2 风险识别与评价 确定风险的来源、确定风险发生的条件、描述风险特征和确认哪些 风险可能影响本项目。风险类型包括自然风险、社会政治风险、商务合 同风险、管理风险、组织风险、经济风险、技术风险等,项目部应结合 具体情况分析本项目具有的风险,并对风险进行简要描述。在此基础上, 对项目风险进行定量分析,即定量地评估风险的影响程度,依据风险对 项目的影响程度对风险进行分级排序,对于高风险事件需要制定应对措 施。评估项目风险等级。 风险评估原则:1)风险程度在 110 分以下可以接受(称为一般风险 项目) ;2)风险程度在 110~150 时,为高风险项目,应确定针对性的管 理措施;3)当风险程度高于 150 分时,为极高风险项目,项目部要有充 分的应对措施和预防方案,必要时应通报上级部门,进行风险防范论证。 参照下表填写。 项目风险识别与评估表 表 40
风险 类型 风险程度 风险及其简要描述 1、不可抗拒自然力 自然 2、未知的气象、水文条件 风险 3、工程地质条件 4、周边存在干扰源 社会 1、当地政局及国家对外关系 政治 风险 2、法制、法律、政策 具体风险描述 洪水、地震、台风、 1 暴雨等 如海浪很大 如地质条件异常复杂 如有军用光缆、文物 等 如政局不稳定、国家 对外关系恶化 如法制不健全, 法律、 政策常变化
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低 2 3

中 4

高 5

3、恐怖袭击、战争、内乱等 4、医疗卫生风险 6、施工周边环境的影响 1、业主背景

如战争困扰 如有疟疾等疾病 如处于风景区

5、地方群众阻工、上访、暴动事件 如常出现阻工 如代建单位,业主权 限有限 如私营企业资信能力 2、业主支付能力 差 3、业主态度、文化、手段及管理 如业主异常强势 4、合同条款苛刻程度 5、合同条件是否严格、存在争议 如支付条件苛刻 如工期条款不严格或 商务 存在争议 合同 如清单与实际工程量 6 、工程量清单风险 风险 不符或清单漏项 7、 履约保证金、 保修金、 拖期罚款、 如拖期罚款金额很重 奖励基金等 如资料收集不及时、 8、工程变更、索赔处理风险 不齐全,签认不及时 如业主管理能力强 9、反索赔风险 10、联营方资信风险 1、管理决策 2、成本预算 3、工期 4、市场调查 管理 5、采购供应 风险 6、标准化 7、质量、安全、环保要求 8、场外制作及运输的风险 如联营方资金能力不 足 如决策或判断失误 如成本预算不够准确 如工期不合理 如国际采购市场调查 不足 如甲供材料供应不及 时 如标准化要求高 如环保要求高 如水上运输风险

9、 审计风险(计量审计和财务审计) 如过程审计风险 10、征地拆迁、三电及地下管线迁 如征地拆迁难度大 改 如股份制管理 组织 1、项目管理模式风险 风险 2、技术管理人员数量与素质 如人员不足 经济 1、国家经济政策变化、产业结构调 如营改增的实施 风险 整、各种摊派和征费的变化

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2、市场动荡 3、通货膨胀、物价上涨 4、汇率变动 1、设计变更或技术资料 2、施工方案 技术 风险 3、技术规范 4、设计内容

如钢材价格变化较大 如通货膨胀率高 如汇率变化较大 如提供不及时 如施工方案不合理 如技术规范不明确 如设计内容不全,存 在缺陷、错误和遗漏

据上表,本项目的风险等级为(低、中、高) ,其中高风险事件(风 险评估分值为 5 分的)有 个,中等风险事件(风险评估分值为 3-4 分 的)有 个,低等风险事件(风险评估分值为 1-2 分的)有 个。 15.3 风险应对计划 针对项目风险分析结果,为降低风险的负面效应制定风险应对策略 和技术手段,以达到改变风险后果的性质及大小,回避、减轻或转移项 目风险的目的。项目风险应对措施主要有规避、预防、抑制、分离、转 移等。对于高风险事件还应说明一旦发生的应对措施。按下表填写。 风险应对计划表 表 41
风险 类型 风险及其简要描述 1、不可抗拒自然力 自然 2、未知的气象、水文条件 风险 3、工程地质条件 4、周边存在干扰源 1、当地政局及国家对外关系 2、法制、法律、政策 社会 3、恐怖袭击、战争、内乱等 政治 风险 4、医疗卫生风险 5、地方群众阻工、上访、暴动事件 6、施工周边环境的影响 商务 1、业主背景 合同 2、业主支付能力 风险 3、业主态度、文化、手段及管理
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风险程度 ★★ ★★★ ★ ★★★★★ ★★★★

预防及应对措施

4、合同条款苛刻程度 5、合同条件是否严格、存在争议 6、工程量清单风险 7、 履约保证金、 保修金、 拖期罚款、 奖励基金等 8、工程变更、索赔处理风险 9、反索赔风险 10、联营方资信风险 1、管理决策 2、成本预算 3、工期 4、市场调查 5、采购供应 管理 风险 6、标准化 7、质量、安全、环保要求 8、场外制作及运输的风险 9、 审计风险(计量审计和财务审计) 10、征地拆迁、三电及地下管线迁 改 组织 1、项目管理模式风险 风险 2、技术管理人员数量与素质 1、国家经济政策变化、产业结构调 整、各种摊派和征费的变化 经济 2、市场动荡 风险 3、通货膨胀、物价上涨 4、汇率变动 1、设计变更或技术资料 技术 2、施工方案 风险 3、技术规范 4、设计内容

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16 党群工作 项目部应按照《中交二航局关于实施项目党组织工作策划书工作的 管理意见》 (二航党[2011] 64 号) , 结合项目实际情况开展党群工作策划。 16.1 项目党群组织机构设置 凡组建项目经理部,均应按照《中国共产党章程》 、 《中国工会章 程》 、 《中国共产主义青年团章程》和《二航局关于施工项目党群组织 的管理办法》规定,报请公司或分(子)公司批准后,建立与项目规模、 特点相适应的的党群组织。 16.2 项目党群工作制度 项目部在建立各项制度时,要同时在上级印发的各项党组织工作制 度的框架内建立项目党组织的工作制度,包括:项目部党组织会议制度、 “三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报和谈心制度、项目部党 组织中心组学习制度、民主评议党员制度、职工思想分析会制度、职工 大会制度、思想政治工作月报制度、 “三重一大”问题集体讨论决策制 度、重大问题集体讨论制度、重要工作情况通报制度、重大问题请示报 告制度、党务公开制度、项目部党员管理教育制度、流动党员管理制度、 党费收缴与管理制度、党风廉政建设责任制度等。还应结合项目党组织 考评办法有关要求,建立相应的奖惩制度。 16.3 党群工作目标 (1)指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实 科学发展观,紧密围绕公司中心工作,按照参与决策、带头执行、有效 监督的要求,大力加强党的先进性建设,更好地发挥企业党组织的政治 核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,把党的思想 政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的创新优势、竞争优 势和发展优势。 (2)工作目标 提出项目实施过程中党组织工作分阶段要达到的总体目标和具体目
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标,并根据项目特点设计具有本项目特色的党建活动。 ① 总体目标 通过开展项目党群策划工作,提高项目党组织的自转能力、有效推 动基层项目党组织建设,增强项目党组织的影响力和号召力,营造适应 项目管理需要的党建活动氛围,总结一套具有普遍指导意义的项目党建 工作经验,树立一批具有示范引导作用的先进项目党组织和优秀共产党 员典型,促进和保障项目施工生产顺利进行。 ② 具体目标 以《二航局项目党组织工作考评办法》 “七三”标准为蓝本,做到参 与重大问题决策三明确、发挥保证监督作用三体现、项目班子建设达到 三促进、党组织自身建设三增强、员工队伍建设三落实、项目文化建设 三到位、群团组织活动三活跃。 16.4 党的组织建设 (1)紧密围绕前面部分策划的本项目的各项重点、难点工作,与公 司“十个让”的管理思路相结合,制定发挥党组织保障监督作用的各项 具体措施(包括各类监督小组的设立、工作职责和履责方式的确定) ,制 定党建日常工作计划。 (2)在认真落实公司、分(子)公司党委布置的系列主题活动、双 培养工作、党员教育管理等主要工作内容的基础上,结合项目重要节点 难点工作的实施保障,设计以发动党员为重点的、全体项目职工参与其 中的党员先锋工程等各类主题实践和竞赛活动,开展提升项目综合管理 水平的党建特色活动,充分调动和激发党员的积极性和创造性,发挥党 组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 (3)分解人才培养目标责任到人,建设一支优秀的项目管理团队。 16.5 企业文化建设 以《中交二航局企业文化发展大纲》为指导,制定相应的实施方案, 主要包括企业文化管理、思想道德建设、新闻宣传工作、文明创建工作 四个方面。 (1)企业文化管理
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公司企业文化发展大纲的宣贯,项目文化的提炼与宣传,企业形象 识别系统的实施。 (2)思想道德建设 学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策;项目部职工思想的调研、 分析与引导;项目部职工思想教育。 (3)新闻宣传工作 项目部宣传报道计划的制定与落实;项目小报的编辑出版;注重挖 掘和培育富有特色的闪光点,配合公司、分(子)公司开展对外宣传报 道工作;项目部音像资料的拍摄、收集、管理与报送;项目部宣传画册、 微电影、电视宣传片的编辑制作等。 (4)文明创建工作 制订项目部文明创建工作计划。 16.6 廉政建设 (1)廉政宣教 根据公司总部及分(子)公司的要求,定期或不定期地通过各种方 式向所属党员干部宣传党风廉政知识。 (2)廉政监督 成立项目部党风廉政监督小组、合同招(议)标监督小组及效能监 察自查小组,监督项目班子及各职能部门依法履职、廉洁从业情况,督 促各项规章制度的落实。 (3)项目岗位廉政风险识别 根据项目部实际情况进行项目岗位廉政风险识别和防控,项目党支 部定期或不定期对控制情况进行督查。 16.7 共青团工作 (1)围绕党的中心工作和项目施工重点,组织团员、青年开展争当 “青年岗位能手” 、争创“青年文明号” 、活动。为创一流工程建功立业, 岗位成才。 (2)搞好团的思想、组织、作风建设,坚持和健全团的“三会两制 一课”制度,落实对团员、青年的政治教育任务,吸收优秀青年入团,
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做好向党组织推荐优秀团员入党工件。 (3)结合施工生产的实际,为完成急、难、险、重任务,发挥团员、 青年的突击作用。 (4)适应团员、青年的特点,开展读书、知识等竞赛活动,全面提 高团员青年的思想道路和科学文化素质。 16.8 工会工作 (1)认真贯彻项目部党组织和上级工会组织的决议、决定,履行工 会基层组织的各项职能,确保项目目标的全面实现。 (2)主持项目职代会(职代组)的工作,讨论审议项目中有关职工 分配、奖惩、劳保福利等重大问题。开展对项目部领导成员的民主评议 工作,开展“厂务公开”工作,维护职工民主监督、民主管理的权利。 (3)根据项目施工中的重点和难点,组织职工开展多形式、多层次 的劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性活动,开展技术达标、技 术攻关及技能比武等活动。 (4) 抓好项目部班组建设, 协助项目经理搞好施工生产现场的安全、 质量、机务、物资、文明施工、职工生活等项工作,保证施工生产顺利 进行。 (5)适应项目特点,开展受职工欢迎的丰富多彩的业余文化娱乐活 动,从实际出发,建立职工体育、文化、娱乐场所和阵地,搞好“职工 之家”建设。 (6)协助做好各种安全事故的处理和善后工作。

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17 信息化管理 17.1 信息化工作组织机构 成立信息化工作领导小组,指定分管领导和信息化工作人员,明确 各部门、各责任人信息化工作职责。 17.2 网络设施配置 网络运营商及带宽,网络设备。 17.3 视频会议系统 海外项目、国内重点项目开工后应尽快建立视频会议系统。视频会 议设备的品牌、规格型号及技术参数必须报公司信息中心审核和备案。 应设立专门的视频会议室,保证会议过程中室内光线适度。要做好视频 会议系统应用的培训工作,保证软硬件及网络正常运行。会议主办部门 要能熟练操作视频会议系统,做好会议前的联调工作。 17.4 视频监控系统 有条件的项目部按公司相关部门要求建立现场或大型设备视频监控 系统,视频监控方案需报公司信息中心审批和备案。 17.5 管理重难点 分析项目信息化建设与管理的重难点问题,提出应对措施。

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18 收尾管理 应明确项目收尾管理组织结构,梳理收尾工作内容和流程,明确相 关部门职责,在公司、分(子)公司归口部门指导下做好交竣工验收、 竣工结算、缺陷责任期和保修期维修等相关工作。

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