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在经济学理论下分析大学生就业问题

时间:2015-12-29

在经济学理论下分析大学生就业问题
摘要:当下市场经济快速发展,带动中国高等教育的发展,在大学生就业体制市 场化改革和社会整体就业形势严峻的多重背景下,大学生就业问题日益突出,已从 个人问题、家庭问题、学校问题上升为一个政府乃至全社会共同关心的问题。本 文运用文献研究法,针对当前大学生就业形势,主要从经济学角度就我国的高校 人才培养模式、产业结构、社会用人单位和大学生自身方面分析大学生就业难问 题的原因,并提出相应的解决对策。 关键词:大学生就业 原因 对策 经济学

一、我国大学生的就业现状 我国自改革开放以来开始重视高等教育的发展,相对于发达国家经济发展水 平和人均收入水平,我国的高等教育发展过快 ,超过了经济社会的承载力,也让老 百姓支付了巨额的教育成本,政府在高等教育的配套设施、 制度建设、 法制保障等 方面的投入明显不足。另一方面,高校存在制度惰性,自身缺乏改革教育内容和方 法的主动权、 主动性同时也面临诸多的改革障碍,改革的余地狭小。 面对日益复杂 的就业市场,高效生产出的很多“产品”一大学生与市场需求脱节。在这种急速的 高等教育大众化的背景下,供过于求,教育质量下降的情况下,高校毕业生就业形 势急剧变化,原来大学生作为稀缺资源所具备的市场优势不复存在,就业竞争日趋 激烈,就业出现困难。 目前,我国人口众多,就业压力本来就大,而且随着经济社会发展,呈现出城 镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移“三峰叠加”的 态势。中国劳动力需求现状是供大于求,而这个总体格局并没有改变就业压力持 续加大、就业问题将在相当长的时期内存在 ,使得高校毕业生的就业环境更加严 峻。 二、大学生就业问题的经济学理论 1.劳动力供给与厂商使用劳动要素理论 厂商使用劳动力要素的原则以使其利润达到最大化为原则,即使所用要素的 边际成本和相应的边际利益相等。在西方经济学中,劳动力要素的供给与其他要 素的供给有着显著的不同,当工资的提高使人们对物质的需求得到满足后,人们 便会更加珍惜闲暇。因此,当工资增加到一定的高度并将继续提高时,劳动力供 给量不但不会增加,反而会减少。 2.产业结构中的弹性理论

在劳动者寻找工作的过程中,各结构产业对于劳动力的吸收能力影响劳动力 要素供求的一个很重要的因素,而弹性理论是判断各产业对劳动力吸收能力的标 准有一种有效理论依据。 当弹性系数越大时, 该结构产业对于劳动力的需求越大, 劳动力面临的就业机会也越多。因此,结构产业对劳动要素的弹性,明显影响着 产业吸收劳动力的能力。 3.人力资本理论 人力资本是体现在人身上的资本,即对生产者进行教育、职业培训等支出及 其在接受教育时的机会成本等的总和,表现为蕴含于人身上的各种生产知识、劳 动与管理技能以及健康素质的存量总和。随着大学教育的不断普及,获得高学历 条件的不断降低,越来越多的人可以进入高等学府积累资本,这使得高学历人才 的数量日益膨胀,而仅有专业技能或体力的低学历劳动者的数量相对减少,最终 导致此类劳动力资源成为一种稀缺性资源。 三、大学生就业问题分析 1.劳动力市场供求失衡 对于大学生,人力资本积累高,接受的教育较高,则劳动生产率也相应较高; 反之,接受教育成度低,劳动生产率也较低。由于劳动生产率的高低只能通过长 期的劳动才能得到评定,所以企业在招聘时并不容易知道其程度如何,但通过学 历程度却可以大致评定其劳动生产率。因而企业不会花费大量的金钱和时间对一 个人进行长时间观察,然后再决定是否录用,增加不必要的信息交易成本。同时, 获得学历信息比较容易而且是免费获得,节约了企业的信息成本,也能作为测量 一个人的能力标准之一。因此,当高学历作为一种稀缺性资源,其价值没有被损 耗时,学历越高找到工作的机会也越大。在精英教育时代,大学毕业生属于高端 人,并且是一种稀缺性资源,企业为了自身的发展必须吸纳高端人才,发挥其技 术才能,组织生产为企业创造价值,但由于这种稀缺性资源有限,因此,一度出 现大学生供不应求的现象。 因为高校与就业市场信息不对称,造成大学毕业生的供给结构与社会需求结 构严重失衡,追其原因是我国高校的大量扩招。其主要表现在,第一,需要无实 践经验大学毕业生的单位较少,而无实践经验的大学毕业生供给多。这导致报考 公务员的大学毕业生人数逐年提高。第二,社会需求结构与大学毕业生的知识结 构不匹配,由于高校专业设置和专业课程的设置具有一定的刚性,而社会需求的 数量和结构却在不断随经济形势的变化而变化,从而导致一方面使许多大学毕业 生无业可就,另一方面一些冷门专业的毕业生人数不能满足许多企业的需求,导 致结构性失业人数不断增加。 2.劳动力市场改革滞后

我国劳动人事的法律法规制度建设滞后导致我国劳动力市场上严重的多重分 割,以户籍制度、人事制度为基础的一系列正式制度安排,使劳动力市场分割有了 制度基础,它与非正式制度相呼应,形成了我国劳动力市场分割的特殊形态。 同时, 我国城市内部还存在两个隐形的劳动力市场,这两个市场,一个是计划经济体制延 续下来的国有企事业单位用工市场, 另一个是在旧体制外发展起来的民营企业用 工市场,带有完全市场化特征。 这两个市场是两种用工体制,前者是体制内的,后者 属体制外的。这对工资收入、劳动供给和工作流动有着重要影响。进入一级劳动 力市场之后的工资收入、工作条件、福利保障和升迁机会明显高于次级劳动力市 场的就业者。进入后者的大学生们的知识价值的相对“贬值”,其档案和户籍关系 也就被“固化”了,向上流动十分困难,流动成本高昂。法律法规制度建设滞后还 导致非市场因素的大量存在,干扰价格、 竞争机制发挥作用的非市场因素如劳动力 市场上社会资本的滥用和严重的地域歧视损害了公平、竞争的市场原则。 总之,建设滞后的劳动力市场对大学生市场化就业机制起着反作用,一方面国 家把大学毕业生推向了市场,一方面又没能造就良好的市场环境,这就对大学生的 就业选择产生的负面影响,强化了“一次就业定终身”的传统观念,一些大学生宁 可选择“待业”或“失业”,也不匆忙就业造成了就业的恶性竞争,从而激化了就 业矛盾,加剧了就业问题。 3.社会用人单位观念不正 从经济学角度看, 社会用人单位是人才的需求者,是高校教育产品的最终消费 者,用人单位通过对毕业生的考查考核,引入人力资本。企业引入人才是为了提 高企业自身竞争力,实现企业的战略管理目标。大学毕业生是社会用人单位进行 社会再生产的 “原料” , 用人单位将毕业生纳入到自己的行列中作为自己整体的一 部分,这实际上表明社会用人单位是人才产品的消费者,通过对人才“消费” ,用 人单位使自己的社会生产更加有效率,社会产品的质量更高。可见大学生是企业 重要的人力资本,对企业的发展有着举足轻重的作用,但部分单位、企业的用人 观念还未转变,这主要表现在以下几个方面:首先,过分注重文凭。第二,生源 地域歧视。第三,过分看重工作经验。 4.大学生“扎堆”导致供求不均 自改革开放以来,邓小平同志提出“让一部分地区先富起来” ,发展东南沿海 经济特区的政策方针。使我国的经济取得了快速发展,但使得东部,中部,西部 三个经济带发展极其不平衡,也导致了“孔雀东南飞”的劳动力供给流动形势。 紧跟经济的发展步伐,我国的高等教育也出现了“一边倒的趋势” ,北京、上海、 广州、南京、沈阳等中心城市或经济发达地区主要集中了我国大部分高等院校, 也因此导致了每年大学毕业生的人数众多。同时,由于大城市的经济发展速度较

中小城市发展速度快,使得大量企业多聚于经济发达地区,因此,就业机会也相 应增多,随之而来的便是这些地区吸引了各地劳动力来此就业。 大学生失业多是一种自动失业、摩擦性失业和结构性失业,而显性失业和非 自愿性失业的少。目前,我国大学生就业就存在一种“就业悖论”现象,主要表 现在就业的地区结构性矛盾, 经济发达的大城市是大学生首选工作区域, 环境好、 收入高导致人才过剩。而西部边远地区及基层却表现冷淡,他们宁可失业也不愿 选择这些地区,导致这些地区人才匮乏、缺乏竞争。 四、对大学生就业问题的对策 1.宏观经济层面的措施。 从长期坚持“经济增长优先”战略调整到“就业优先”的战略上来,从根本 上缓解目前的就业压力。继续发挥市场机制对人力资源的配置作用,完善大学生 就业市场体系建设,重点建设各种级别、各种门类的人才市场,减少对高等院校 的行政干预。 2. 调整经济结构,大力发展第三产业,促进民营企业的发展。 发展第三产业既是提升经济运行质量的需要, 也是解决大学生就业难的需要。 民营经济在解决大学生就业方面发挥着不可替代的作用,他们急需高速素质的大 学生为其提供智力支持,同时其灵活的管理体制与用人制度对大学生有很强的吸 引力。为了实现这个目标,国家应努力调整产业布局,提高第三产业的比重并积 极扶持和发展中小企业为大学生就业提供更多的就业机会。 3. 深化高校改革,不断调整优化高等教育结构。 应将高等教育的重心从规模扩张转移到质量提高上来,同时还要以市场为导 向大力发展职业技能教育,建立与经济多元化相适应的多样化办学体制和办学模 式,使人才的培养呈现出多层次性、多规格和多元化的特征,从而使大学毕业生 的数量、质量和结构与经济社会发展的实际需要相一致,解决结构性失业问题。 首先,要转变人才培养模式就要树立科学的质量观,做到科学合理的设置专 业。其次,要转变人才培养模式还应该建立并完善大学生就业服务体系。 4. 增加制度供给。 针对各经济区域的特征,应当采取相应的就业措施,以协调各区域就业人数 的不平衡。首先要建立和完善社会保障制度;建立一系列与“自主择业”模式相 配套的制度,如劳动人事制度、户籍管理制度、就业服务制度、失业保险制度; 加强对西部和农村地区的经济和政策扶持力度,以优惠政策引进社会资本,加大 对农村的投资,改善基础设施和就业环境;建立大学生就业扶持体系,鼓励大学 生自主创业,为创业者提供优惠政策,建立大学生就业基金会。 5. 树立正确的大学生就业观和企业的用人观。

大学生要注重提高自己在道德、文化、业务、身体、心理等各方面的素质, 增强竞争力和自信心,要树立灵活就业的思想,淡化传统的在国家机关和国有单 位工作,捧“铁饭碗”的观念或“皇粮”意识,敢于到中小企业去,到民营企业 去,到个体企业去,到西部去,实现多形式多方式的就业。 同时政府应鼓励企业树立理性的用人观,建立长效的用人机制和留人机制, 克服在招聘用人问题上的短视心理和浮躁情绪。不要一味地追求高学历,要使自 己的人才结构达到一个合理的配置,形成人力资源的优化配置,实现生产力要素 的最佳组合。同时,企业也要重视人才储备的建设,培训更多的后备力量,使自 己的企业后劲十足。 参考文献 [1]赖德胜,孟大虎.中国大学毕业生失业问题研究[M].北京:中国劳动社会保障 出版社,2008.2 [2]黄敬宝,就业能力与大学生就业-人力资本理论的视角[M].北京:经济管理出 版社,2008 [3] 谈 松 华 . 高 等 教 育 运 行 机 制 与 大 学 生 就 业 制 度 改 革 [ N ] . 就 业 指 导 报,2006.06(24) [4]夏支平.凸现与缓解—从经济社会转型的角度分析大学生就业问题[J].玉林师 范学院学报,2006.27 [5]谢小青.人力资本投资与就业促进[M].武汉:中国地质大学出版社,2007


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