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实用行政公文模板及写作要点(通知、通报、函、公告、通告、议案)

时间:2011-12-05


第三讲 通知 通报

通知
一、通知的概念 通知是批转下级机关公文, 通知是批转下级机关公文,转发上级 机关和不相隶属机关的公文; 机关和不相隶属机关的公文;发布规章 ;传达要求下级机关办理和有关单位需 要周知或者共同执行的事项; 要周知或者共同执行的事项;任免和聘 用干部时使用的公文. 用干部时使用的公文.

三、通知的种类及写作
下发文件类通知 指示类通知 会议类通知 告知类通知 批转 转发 发布

任免类通知

(一)下发文件类通知
批示性 批示性通知又称发文通知,通常有: 批示性通知又称发文通知,通常有:
即对下级机关的公文加批语下发, (1)批转通知 即对下级机关的公文加批语下发,要 ) 求所属单位执行或参照执行。 求所属单位执行或参照执行。 即对上级机关、 (2)转发通知 ) 即对上级机关、同级机关或不相隶 属机关的公文加按语转发下去。 属机关的公文加按语转发下去。 (3)发布(颁发)(印发)通知 即职能部门发布有 )发布(颁发) 印发) 关法规、 关法规、印发有关文件加说明下发

国务院 批转 财政部等部门 辆税费改革实施方案》 《交通和车 辆税费改革实施方案》的通知 财政部等部门 转发 国务院 辆税费改革实施方案》 《交通和车 辆税费改革实施方案》的通知

关于 发布 职业介绍服务规程(试行)》 《 职业介绍服务规程(试行) 的通知

主送机关: 正文: 正文: 现将《文件全名》 1、现将《文件全名》批转或转发给你 望认真贯彻执行。 们,望认真贯彻执行。 具体的贯彻落实意见。 2、具体的贯彻落实意见。 附件: 3、附件:被批转或转发的文件全名

国务院批转财政部等部门《 国务院批转财政部等部门《交通和车辆税费 改革实施方案》 改革实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属 机构: 机构: 国务院同意财政部等部门制定的《 国务院同意财政部等部门制定的 《 交通和车辆税费 改革实施方案》 现转发给你们,请认真贯彻执行) 改革实施方案》。现转发给你们,请认真贯彻执行) 实施交通和车辆税费改革, 实施交通和车辆税费改革 , 是进一步深化和完善 财税体制改革的重要内容, 财税体制改革的重要内容,也是社会主义市场经济体制 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。通 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。 过这项改革,有初于进一步规范政府行为, 过这项改革,有初于进一步规范政府行为,遏制各种乱 收费,从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担,合 收费,从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担, 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金, 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金,促进国 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、政 策性强,各地区、各部门要高度重视,顾全大局, 策性强,各地区、各部门要高度重视,顾全大局,加强 领导,切实做好各项准备工作,抓好《方案》 领导,切实做好各项准备工作,抓好《方案》的组织实 保证改革的顺利进行。 施,保证改革的顺利进行。 附件:《交通和车辆税费改革实施方案》 附件: 交通和车辆税费改革实施方案》 国务院

(二)告知性通知
将新近决定的有关事项告知有关单位, 如组织人事调整,机构的设立与撤消, 机关单位隶属关系变更,单位更名等。

正文: 正文
《国务院关于中国证券监督管理委员会 列入国务院直属事业单位序列的通知》 告知事项的依据、目的: 1、告知事项的依据、目的: 告知事项的具体内容: 2、告知事项的具体内容: 例如:“根据中国证券监督管理委员会 的职责、任务和开展工作的需要,国务 院决定该委员会为国务院直属事业单位 。”

任免通知
包括任免依据和任免事项 例文:《关于刘长仁、赵杰同志的任免通知》 各部、 科室: 各部、处、科室: 根据局党组会议研究决定: 根据局党组会议研究决定: 任命刘长仁同志为局办公室主任。 任命刘长仁同志为局办公室主任。 免去赵杰同志局办公室主任职务。 免去赵杰同志局办公室主任职务。 特此通知。 特此通知。 *****市******局 二000年十月八日

(三)会议通知
会议名称 开会时间(日期) 开会时间(日期) 开会地点 会议任务 参加人员及人数 需携带的材料 其他注意事项

(四)指示性通知
对下级机关工作有所指示和安排。 对下级机关工作有所指示和安排。 指示和安排 正文 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 根据和目的。 根据和目的。 通知的事项内容一般较为丰富, 通知的事项内容一般较为丰富 , 要分条 列项地写,指示要明确,要切合实际。 列项地写,指示要明确,要切合实际。 通知的结尾一般提出号召、希望、 通知的结尾一般提出号召、希望、要求 等。

四、根据材料,拟写公文 根据材料, 1. x省教委将国家教委的《关于进一步发展中小学勤工俭 省教委将国家教委的《 省教委将国家教委的 学若干问题的意见》发给下属各单位, 学若干问题的意见 》 发给下属各单位 , 请你为此拟写 公文。 公文。 2. ×省教委将国家教委《关于教育工作座谈会纪要》发 省教委将国家教委《关于教育工作座谈会纪要》 地教委。 给各市 、地教委。 3. x省商业厅 月21日的厅长办公会决定在 月18日至 省商业厅10月 日的厅长办公会决定在 日的厅长办公会决定在12月 日至 省商业厅 21日召开全省商业局长会议,研究启动市场问题;17 日召开全省商业局长会议, 日召开全省商业局长会议 研究启动市场问题; 日报到,由办公室负责派车到火车东站、南站、 日报到 , 由办公室负责派车到火车东站 、 南站 、 长途 汽车站迎接;报到地点和会议地点设在东郊宾馆( 汽车站迎接 ; 报到地点和会议地点设在东郊宾馆 ( 解 放路xx号 各商业局局长和一名秘书参加, 放路 号 ), 各商业局局长和一名秘书参加, 到会人 员不要自带车辆;各局今年的工作情况和所属单位的 员不要自带车辆; 经验材料打印100份 , 并在会前半个月交厅办公室 , 经验材料打印 份 并在会前半个月交厅办公室, 厅办公室全面负责会务工作。 厅办公室全面负责会务工作。

标题: 标题:———————————————— 各省、自治区、直辖市人民政府, 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部 各直属机构: 委、各直属机构: 现发布《国家行政机关公文处理办法》 现发布《国家行政机关公文处理办法》,自 2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务 日起施行。 年 月 日起施行 年 月 日国务 院办公厅发布,1994年1月1日起施行的《国 院办公厅发布, 年 月 日起施行的《 日起施行的 家行政机关公文处理办法》同时废止。 家行政机关公文处理办法》同时废止。 国务院(印章 印章) 国务院 印章 二○○○年八月二十四日 ○○○年八月二十四日

标题:( 标题:( ) 各省、自治区、直辖市卫生厅局、环保局( ),新 各省、自治区、直辖市卫生厅局、环保局(厅),新 疆生产建设兵团卫生局、环保局: 疆生产建设兵团卫生局、环保局: 为在环境保护和健康保护工作中更好地落实科学发展 体现以人为本理念,进一步加强部门间协调、 观,体现以人为本理念,进一步加强部门间协调、配 推进国家环境与健康工作持续、健康、 合,推进国家环境与健康工作持续、健康、顺利开展 ,卫生部、国家环保总局联合制定了《卫生部国家环 卫生部、国家环保总局联合制定了《 保总局环境与健康工作协作机制》 现予印发。 保总局环境与健康工作协作机制》,现予印发。请各 地结合本地实际,建立相应协作机制, 地结合本地实际,建立相应协作机制,共同做好环境 与健康工作。 与健康工作。 卫生部国家环保总局 〇〇七年二月十五日 二〇〇七年二月十五日

请根据下述材料,按照公文格式的要求, 请根据下述材料,按照公文格式的要求,以北京市教 育委员会的名义拟写一份转发性的通知。( 。(10分 育委员会的名义拟写一份转发性的通知。( 分) 2006年6月22日,北京市教育委员会向各高等学校 年 月 日 各区县教委发一通知(京教监〔 ,各区县教委发一通知(京教监〔2006〕3号),转 〕 号),转 教育部关于做好2006年普通高等学校招生执法监 发《教育部关于做好 年普通高等学校招生执法监 察工作的通知》 教监〔 察工作的通知》(教监〔2006〕7号)。通知要求各 〕 号)。通知要求各 单位要进一步加大招生执法监察的力度, 单位要进一步加大招生执法监察的力度,强化对招生 工作重点环节、重点岗位、重点时段的监督检查, 工作重点环节、重点岗位、重点时段的监督检查,严 肃招生纪律,保证招生录取工作健康有序进行。 肃招生纪律,保证招生录取工作健康有序进行。通知 还要求各校于9月 日前将本校招生监察工作总结书 还要求各校于 月20日前将本校招生监察工作总结书 面报市教委监察处。 面报市教委监察处。

通报
(一)通报的概念 一
通报是表彰先进、批评错误、 通报是表彰先进、批评错误、 传达重要精神或情况时使用的公文。 传达重要精神或情况时使用的公文。

(三)通报的种类
1、表彰性通报 、 主要用于表彰先进,即选择典型,在一定范围 内加以表扬,号召大家学习。 2、批评性通报 、 主要用于批评错误、揭露问题,处理责任事故 ,达到惩戒、教育的目的。 3、情况通报 、 主要用于传达上级指示或会议精神,通报工作 与活动的进展情况及动向、问题。

3、正文 表彰先进个人 正文---表彰先进个人 正文
(1)叙述主要事实:写明典型事例发生的时 )叙述主要事实:
间、地点、有关人物或单位,事件的起因和结果 。

(2)分析事例的教育意义 着重指出通报事 )分析事例的教育意义:
例的重要意义。从现象到理论,认真加以分析, 使人们对其有较为完整的认识。此部分内容要注 意分析要切合实际,议论要有分寸。

(3)作出表彰奖励决定: )作出表彰奖励决定: (4)提出希望与要求 )提出希望与要求:

事故通报的写作: 事故通报的写作:
A.事故发生的经过(时间、地点、发生 事故发生的经过(时间、地点、 事故发生的经过 何事、结果如何等) 何事、结果如何等) B.分析事故产生的原因,指出其危害。 分析事故产生的原因, 分析事故产生的原因 指出其危害。 C.处分决定 处分决定 D.提出要求,防止此类事故再发生。 提出要求, 提出要求 防止此类事故再发生。

国务院办公厅关于表彰中国女子足球队的通报
国办发[1999]61号 号 国办发
各省自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 各省自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍, 中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍,长期以来 刻苦训练,锐意进取,在历次重大比赛中都获得了好的成绩, ,刻苦训练,锐意进取,在历次重大比赛中都获得了好的成绩, 为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届 在第三届世 为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世 界杯女子足球赛中,发扬为国争光、不畏强手、团结协作、 界杯女子足球赛中,发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强 拼搏的精神,荣获亚军,为祖国赢得了荣誉, 拼搏的精神,荣获亚军,为祖国赢得了荣誉,受到全国人民的称 为此,国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。 赞。为此,国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。 各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、 各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉 坚忍不拔,团结拼搏的优秀品质和高尚情操, 献、坚忍不拔,团结拼搏的优秀品质和高尚情操,更紧密地团结 在以江泽民为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜, 在以江泽民为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,振 奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作, 奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作,为把建设有中国特色 社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗 世纪而努力奋斗。 社会主义伟大事业全面推向 世纪而努力奋斗。 国务院办公厅 一九九九年七月十二日

情况通报的写作
分析情况,阐明意义; 分析情况,阐明意义; 提出要求及指导性意见。 提出要求及指导性意见。

X X X县广渝高速公路筹资工作情况通报

各乡镇政府: 各乡镇政府: 我县的广渝高速公路筹资工作,在县委、 我县的广渝高速公路筹资工作,在县委、 县政府的领导下,按照地委、行署的要求, 县政府的领导下,按照地委、行署的要求,行 动快、效果好,截止12 11日 全县市45 12月 45个乡 动快、效果好,截止12月11日,全县市45个乡 镇已有10个乡镇完成两项集资任务。 10个乡镇完成两项集资任务 镇已有10个乡镇完成两项集资任务。兴坪镇率 先完成任务。从全县总的情况来看, 先完成任务。从全县总的情况来看,广渝高速 公路筹资工作有三大特点: 公路筹资工作有三大特点:一是宣传发动声势 浩大,思想动员广泛深入。二是责任明确, 浩大,思想动员广泛深入。二是责任明确,措 施得力。三是领导带头,率先垂范。但是, 施得力。三是领导带头,率先垂范。但是,这 项工作开展还很不平衡,少数乡镇进展迟缓, 项工作开展还很不平衡,少数乡镇进展迟缓, 个别乡镇现在还是零。为此,县委、 个别乡镇现在还是零。为此,县委、县政府要 求各地进一步抓紧、抓好以下几个方面的工作: 求各地进一步抓紧、抓好以下几个方面的工作:

X X X县广渝高速公路筹资工作情况通报

各乡镇要进一步搞好宣传发动工作, 一、各乡镇要进一步搞好宣传发动工作,为今年 的筹资工作打下坚实的基础。 的筹资工作打下坚实的基础。同时要把工作中 出现的问题和矛盾解决在基层, 出现的问题和矛盾解决在基层,确保筹资工作 的顺利开展。 的顺利开展。 各乡镇要加快工作速度。 目前, 二 、 各乡镇要加快工作速度 。 目前 , 全县 的筹资工作时间紧迫,任务差距还很大。 的筹资工作时间紧迫,任务差距还很大。各地 一定要按县委、 一定要按县委、县政府的要求千方百计地完成 下达任务,特别是任务完成较差的乡镇, 下达任务,特别是任务完成较差的乡镇,要加 大领导力度和工作力度,不得拖全县的后腿。 大领导力度和工作力度,不得拖全县的后腿。 筹资款必须及时上缴县上。 筹资款必须及时上缴县上。 要严格按照县政府〔98〕188号文件规 三 、 要严格按照县政府 〔98〕188 号文件规 各相关部门要紧密配合,加强领导, 定,各相关部门要紧密配合,加强领导,积极 支持,不得互相推读、扯皮而影响筹资工作。 支持,不得互相推读、扯皮而影响筹资工作。 各乡镇98年农民完成情况排位表( 98年农民完成情况排位表 附 : 各乡镇 98 年农民完成情况排位表 ( 略 )

第四讲 函及其它


(一)函的概念 2000年国务院发布的《国家行政机关 公文处理办法》(以下简称《办法》)规定 ,“函,适用于不相隶属机关之间商洽工 作,询问和答复问题,请求批准和答复审 批事项”。 函是不相隶属机关之间相互商洽工作, 函是不相隶属机关之间相互商洽工作, 询问和请求批准有关事项、答复问题、 询问和请求批准有关事项、答复问题、审 批事项时使用的公文。 批事项时使用的公文。

(二)函的种类
1、商洽函 是平级机关或不相隶属机 、 关之间商量和接洽工作, 关之间商量和接洽工作,或请求协 助解决某一问题的函。 助解决某一问题的函。 2、询问函 是向上下级机关、平级机 是向上下级机关、 、 关或不相隶属机关询问工作情况或 某一问题,或征求意见的函。 某一问题,或征求意见的函。 3、请批函是就一事宜向有关主管部门 、请批函是就一事宜向有关主管部门 请求批准的函。 请求批准的函。 4、答复函 、

发函

复函

(三)函的写作
1、标题 2、主送机关 、 、 3、正文 函的正文一般由以下部分组成: 函的正文一般由以下部分组成: 、 发函开头应开门见山, (1)开头 发函开头应开门见山,直截了当说明 ) 发函的目的、根据或理由。如果是复函, 发函的目的、根据或理由。如果是复函,开头 则先引述来文,然后, 经研究, 则先引述来文,然后,用“经研究,现将有关 问题函复如下” 过渡到下文。 问题函复如下”等,过渡到下文。 写明所商洽、询问、 (2)主体 写明所商洽、询问、请批或答复的具 ) 体内容。要求明确具体,条理清晰。 体内容。要求明确具体,条理清晰。 函一般使用得体的收束语作结尾。 (3)结尾 函一般使用得体的收束语作结尾。 ) 让对方答复用请即函复 望函复。 让对方答复用请即函复 望函复。 不要求答复用特此函达 不要求答复用特此函达 答复对方用“此复” 特此函复” 答复对方用“此复”、“特此函复”。

东风电机厂关于要求黎晓芸离岗护理其夫的函 江南化工公司: 江南化工公司: 贵公司工程师黎晓芸系我厂第一车间主任 张先扬的妻子。今年4月 日 张先扬的妻子。今年 月17日,张先扬同志在 出差途中因车祸受了重伤。 经住院治疗, 出差途中因车祸受了重伤 。 经住院治疗 , 现 已脱离危险, 但他生活尚不能自理。 另外, 已脱离危险 , 但他生活尚不能自理 。 另外 , 他们年仅5岁的小孩也需人照管 岁的小孩也需人照管。 他们年仅 岁的小孩也需人照管。自张先扬同 志住院以来, 我厂请专人予以照顾, 志住院以来 , 我厂请专人予以照顾 , 但许多 问题仍难以解决。 经与张先扬同志商量, 觉 问题仍难以解决 。 经与张先扬同志商量 , 得让其妻黎晓芸离岗护理其夫、 得让其妻黎晓芸离岗护理其夫 、 照管孩子最 为理想。 为此, 特致函贵公司商议此事。 为理想 。 为此 , 特致函贵公司商议此事 。 如 贵公司同意, 贵公司同意 , 由我厂承担黎晓芸离岗期间的 工资和奖金。 护理期暂定为半年, 工资和奖金 。 护理期暂定为半年 , 如需延长 届时再致函商量。专致此函,务请函复。 ,届时再致函商量。专致此函,务请函复。 东风电机厂(盖章) 东风电机厂(盖章) 一九九七年五月十二日

江南化工公司关于准许黎晓芸离岗护理其夫的 复函 东风电机厂: 东风电机厂: 5月 12日函悉 。 贵厂张先扬同志不幸受伤 , 日函悉。 月 日函悉 贵厂张先扬同志不幸受伤, 为了方便护理, 为了方便护理,要求我公司职工黎晓芸同志离 岗护理其夫,我公司理应完全应允。 岗护理其夫,我公司理应完全应允。但黎晓芸 任职岗位人员紧张,其工作技术性强, 任职岗位人员紧张,其工作技术性强,必须经 过较长时间的专业训练才能上岗,因此, 过较长时间的专业训练才能上岗,因此,黎晓 芸离岗后是一般人员难以替代的。为此,经反 芸离岗后是一般人员难以替代的。为此, 复研究后决定, 复研究后决定,同意黎晓芸同志自即日起半年 内只上半天班,抽出半天时间护理其夫。 内只上半天班,抽出半天时间护理其夫。在这 段时间内, 段时间内,黎晓芸同志的基本工资及国家政策 规定的各项补贴均由我公司负担, 规定的各项补贴均由我公司负担,其奖金由我 公司负担百分之八十, 公司负担百分之八十,其余百分之二十由贵厂 负担。特此函复 负担。 江南化工公司(盖章) 江南化工公司(盖章) 一九九七年五月十七日

标题: 标题:—————————————— 吉林省人民政府,体育总局: 吉林省人民政府,体育总局: 吉林省人民政府、国家体育总局关于报批长春2007年第 届 年第6届 《吉林省人民政府、国家体育总局关于报批长春 年第 亚洲冬季运动会组织委员会机构设置方案的请示》 吉政文〔 亚洲冬季运动会组织委员会机构设置方案的请示》(吉政文〔 2006〕14号)收悉。经国务院领导同志批准,现函复如下: 〕 号 收悉。经国务院领导同志批准,现函复如下: 同意成立长春2007年第 届亚洲冬季运动会组织委员会( 年第6届亚洲冬季运动会组织委员会 一、同意成立长春 年第 届亚洲冬季运动会组织委员会( 以下简称组委会)及其组成。 以下简称组委会)及其组成。组委会主席由体育总局局长刘鹏担 组委会执行主席由吉林省人民政府省长王珉担任。 任,组委会执行主席由吉林省人民政府省长王珉担任。 组委会内设机构由组委会根据工作需要自行确定。 二、组委会内设机构由组委会根据工作需要自行确定。 国务院办公厅 ○○六年二月二十二日 二○○六年二月二十二日

标题:( ) 外经贸部: 外经贸部: 你部报来的《 你部报来的《关于外经贸企业内部职工持股会法律地位的请示 收悉。经报国务院领导同志同意,现答复如下: 》收悉。经报国务院领导同志同意,现答复如下: 关于外经贸企业职工持股会的登记问题,仍应严格按照1994年 关于外经贸企业职工持股会的登记问题,仍应严格按照 年 国务院批复同意的外经贸部、国家体改委《 国务院批复同意的外经贸部、国家体改委《外经贸股份有限公司 内部职工持股企业试点暂行办法》 国函[1994]54号)的规定执 内部职工持股企业试点暂行办法》(国函 号 进行试点。 行,进行试点。职工持股会是公司工会内设的专门从事本公司内 部职工股的管理组织,不必作专门的登记。同时, 部职工股的管理组织,不必作专门的登记。同时,请你部会同有 关部门继续研究外经贸企业职工持股会的法律地位问题。 关部门继续研究外经贸企业职工持股会的法律地位问题。 国务院办公厅(印章 印章) 国务院办公厅 印章 ○○一年四月二十八日 二○○一年四月二十八日 ○○六年二月二十二日 二○○六年二月二十二日

请按照公文格式, 请按照公文格式,虚拟事由和发函单位 写一份公函,字数不限, ,写一份公函,字数不限,写清发函缘 目的和要求即可( 分 由、目的和要求即可(20分)

意见
(一) 意见的概念 意见是对重要问题提出见解和处理办法 时使用的公文。 意见是国务院2000年8月24日发布的《 国家行政机关公文处理办法》新增加的 文种。

正文
缘由根据:写明制发“意见”的缘由背景、 缘由根据: 目的根据,即交代“为什么提意见”。 意见建议: 意见建议:在此提出对工作的见解和处理办 法。一般应包括工作的基本原则、目标要求 、具体措施、实施步骤等。 结尾部分: 结尾部分:作为下行文的“意见”,一般再 重申问题的重要性,提出执行的总要求。作 为上行文的“意见”,一般用“以上意见如 无不妥,请批转××执行”结尾。

公告 通告
一、公告 (一)公告的概念 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项 重要事项或者法定事项时使 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使 用的公文。 用的公文。 (二)公告的特点
1、公开性 、 公告是通过新闻媒介向国内外发布的,因此, 公告是通过新闻媒介向国内外发布的,因此,无论是 内容,还是传播方式, 具有公开性。 内容,还是传播方式,都 具有公开性。 2、庄重性、权威性 、庄重性、 公告的庄重性、权威性主要表现为发布公告 单位是国 公告的庄重性、 家领导机关﹑地方行政机关, 家领导机关﹑地方行政机关,公告的内容是国内外关 注的大事,是公开郑重的宣布。因此,内容、形式、 注的大事,是公开郑重的宣布。因此,内容、形式、 行文语言都要求庄重。 使用要慎重,不能滥用。 行文语言都要求庄重。公告 使用要慎重,不能滥用。

(一)通告的概念 通告是公布社会各有关方面应当遵守或周知 社会各有关方面应当遵守或周知的事 通告是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事 项时使用的公文。 项时使用的公文。 (二)通告的特点 1、强制性 、 通告 的内容一般是要求人们遵守或照此执行的 事项,法规性的通告,往往要有惩处的办法, 事项,法规性的通告,往往要有惩处的办法, 如有违反,要承担相应的责任。 如有违反,要承担相应的责任。 2、广泛性 、 通告广泛性一方面是它的内容的广泛, 通告广泛性一方面是它的内容的广泛,即可以是 法规,也可以是具体事务。 法规,也可以是具体事务。另一方面是它使用 范围的广泛,国家机关、基层单位、 范围的广泛,国家机关、基层单位、人民团体 或企事业单位都可以使用通告。 或企事业单位都可以使用通告。

二、通告

三、公告与通告的区别
公告与通告都是告知性公文, 公告与通告都是告知性公文,但从用途和范 围看,二者有明显的区别: 围看,二者有明显的区别: 1、宣布告知事项不同。通告用于宣布一般性 、宣布告知事项不同。 事项, 事项,公告是用于宣布重大事项 2、宣布告知范围不同。通告只适于在国内一 、宣布告知范围不同。 定范围内公布,而公告则是向国内外宣布。 定范围内公布,而公告则是向国内外宣布。 3、通告制裁性强,公告只是告之。 、通告制裁性强,公告只是告之。 4、发布机关不同。通告可以由各级机关、 、发布机关不同。通告可以由各级机关、 人民团体、企事业单位发布, 人民团体、企事业单位发布,而公告只能由权 力机关和中央管理机关发布。 力机关和中央管理机关发布。

中华人民共和国外交部公告 中华人民共和国将自一九九七年七月一日对香港恢复行 使主权之日起, 使主权之日起 , 启用中华人民共和国香港特别行政区 护照。 护照。 中华民人共和国香港特别行政区护照是中华人民共和国 护照的一种, 护照的一种,持上述护照前往世界各国和各地区有效 。中华人民共和国外交部请各国军政机关对持照人予 以通过的便利和必要的协助。 以通过的便利和必要的协助。 一九九五年十一月十五日

关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的 通告

近年来一些单位和个人擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的情 况严重。有的在香港回归前夕,擅自制作、销售“香港回归纪念章” 况严重。有的在香港回归前夕,擅自制作、销售“香港回归纪念章”谋 取暴力;有的利用“中国人民杭日战争胜利50周年”政治题材, 50周年 取暴力;有的利用“中国人民杭日战争胜利50周年”政治题材,公然制 作、销售印有法西斯头目头像的纪念章和二战时期日本侵略军战舰模型 玩具; 玩具;有的则盗用党和国家领导人的名义作广告或用假冒伪劣商品欺骗 消费者。这些行为,扰乱了市场经济秩序,侵害了消费者权益, 消费者。这些行为,扰乱了市场经济秩序,侵害了消费者权益,产生了 不良的政治和文化影响,必须依法严厉查处。经国务院同意, 不良的政治和文化影响,必须依法严厉查处。经国务院同意,现就有关 问题通告如下: 问题通告如下: 任何单位和个人不得以任何借口用“香港回归” 一、任何单位和个人不得以任何借口用“香港回归”名义举办商业性 营稍活动,生产纪念品要严格控制,须经国家有关主管部门审批。 营稍活动,生产纪念品要严格控制,须经国家有关主管部门审批。 制作、销售涉及重大政治题材、历史事件, 二 、 制作 、 销售涉及重大政治题材 、 历史事件 , 使用党和国家领导 人头像的纪念品、宣传品、出版物等, 人头像的纪念品、宣传品、出版物等,必须报经国家有关主管部门批准 并在纪念品、宣传品上注明生产厂家的厂名、 ,并在纪念品、宣传品上注明生产厂家的厂名、厂址及产品的质量标准 。 中国人民银行发行的人民币( 含流通纪念币、金银币) 三 、 中国人民银行发行的人民币 ( 含流通纪念币 、 金银币 ) , 是国 家的法定货币,未经中国人民银行批准, 家的法定货币,未经中国人民银行批准,任何单位和个人不得搜自装帧 和销售,也不得擅自制作、销售其放大或缩小的图案。 和销售,也不得擅自制作、销售其放大或缩小的图案。 使用国旗、国徽制作、销售纪念品、宣传品、工艺品的, 四、使用国旗、国徽制作、销售纪念品、宣传品、工艺品的,要遵 国旗法》 国徽法》的有关规定,不得滥用国旗、 守《国旗法》、《国徽法》的有关规定,不得滥用国旗、国徽图案生产 商品。 商品。 对违反上述规定的行为,依照有关法律、法规的规定, 五、六、对违反上述规定的行为,依照有关法律、法规的规定,由工商 行政管理机关或者其他有关行政管理部门依法产厉查处;情节严重, 行政管理机关或者其他有关行政管理部门依法产厉查处;情节严重,构 成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。 成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

议案
(一)议案的概念 议案是各级人民政府按照法律程序向 同级人民代表大会或人民代表大会 常务委员会提请审议事项时使用的 公文。 公文。

填空题(每题 分 填空题(每题1分,共10分) 分
1、为了解决实际问题,应用文常常使用的表达方式主 为了解决实际问题, 要( )( )( ) 公文的种类,按照行文关系、文件去向,可分为( 2、公文的种类,按照行文关系、文件去向,可分为( )( )( )。 公文的标题一般由( )部分组 3、公文的标题一般由( )( )( )部分组 成。 请示一般只写一个主送机关, 4、请示一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关 应当用( 形式。 的,应当用( )形式。 5、用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文文 种是( 种是( ) 公文的主题词是指从文件中抽象出来,能反映( 6、公文的主题词是指从文件中抽象出来,能反映( 的规范化词汇。 )和( )的规范化词汇。

判断题(每题 分 判断题(每题2分,共10分) 分
1、会议记录和会议纪要一样,也是公文。 会议记录和会议纪要一样,也是公文。 向上级机关行文,不可以使用通报。 2、向上级机关行文,不可以使用通报。 向上级部门请求指示或批准只能用请示。 3、向上级部门请求指示或批准只能用请示。 4、写总结不一定要按照完成工作的时间先后 顺序来写。 顺序来写。 在汇报工作、提出建议的工作报告中, 5、在汇报工作、提出建议的工作报告中,可 以随带写请示的事项。 以随带写请示的事项。 会议简报和会议通知一样,也是公文。 6.会议简报和会议通知一样,也是公文。 当事人订立合同,只能用书面形式。 7.当事人订立合同,只能用书面形式。 联合行文,要标明各机关的发文字号。 8.联合行文,要标明各机关的发文字号。


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